Правила расчета льготной пенсии. Входит ли время простоя в льготный стаж

В данной статье подробно рассказывается входит ли армия в льготный стаж, и все что об этом надо знать. Каждый хочет выйти на пенсию как можно раньше. Многие задаются вопросом: входит ли армия в льготный стаж?

Общая характеристика понятия «стаж» и его виды

Все люди смолоду начинают задумываться о своей старости. Ведь именно от трудовой активности в трудоспособном возрасте напрямую зависит - насколько достойной будет пенсия, уровень достатка и жизни по завершению рабочего периода.

Право на пенсионное обеспечение закреплено за каждым гражданином без исключения, но то, каким оно будет в конечном итоге, определяется индивидуально, исходя из опыта работы и общественной деятельности человека.

Законодательство о пенсионном обеспечении подразделяет опыт работы на:

• общий трудовой
• страховой
• льготный.

С 2002 года, с внедрением пенсионного страхования, понятие ОТС было исключено из основных условий, непосредственно применяемых к расчету итоговых выплат, однако понятие и показатели профессиональной выслуги по сей день берутся за основу расчетов нынешних выплат. С момента подписания закона «Об обязательных пенсионных взносах», на смену понятию общего трудового стажа пришло понятие «страховой».

Страховой стаж — это суммированная продолжительность всех периодов, в которые работник осуществлял пенсионные взносы в специализированный фонд РФ. При этом значение в расчете пенсии имеет не продолжительность работы и доход от нее, а непосредственно сумма уплаченных взносов.

Льготный стаж — это период работы, позволяющий гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в особых условиях, занятых на вредных и опасных работах, выйти на пенсию раньше установленного срока.

Необходимо отметить, что к любому из представленных видов выслуги, помимо основной работы, относится так же и любая другая общественно-полезная работа и предпринимательская деятельность в сфере частного бизнеса, а также воинская служба.

Срочная служба и выслуга

Статьей 59 Конституции РФ, закреплена обязанность о прохождении срочной воинской службы. Поэтому, каждый российский мужчина с 18-ти до 27-ми лет, осуществляя работу в той или иной организации, задается вопросом: войдет ли служба в армии в трудовой опыт.

Как и любая трудовая деятельность, срочная и контрактная служба включаются в профессиональный стаж. Так же положительным аспектом является то, что исполнение воинского долга включается и в период уплаты страховых отчислений.

Однако для того, чтобы срок службы в армии засчитывался в качестве непрерывного выполнения должностных обязанностей, необходимо соблюдение одного важного условия. За определенное время до момента отбытия в воинскую часть и непосредственно после возвращения со службы, призываемый должен иметь постоянное место работы, иметь оформление по трудовому либо гражданско-правовому договору и отчислять страховые взносы в ПФР. В таком случае, армия не повлияет на гражданскую работу и будет включаться в непрерывный период работы.

Основания применения срочной и контрактной службы в армии при определении льготной выслуги

Досрочный выход на пенсию, а также льготное пенсионное обеспечение. Федеральным Законом РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» определены категории лиц, для которых предусмотрено применение такого вида выслуги при оформлении пенсии. Закон относит к ним:

• Матерей, родивших 5 и более детей;
• Инвалидов по зрению;
• Лилипутов;
• Матерей, воспитывавших детей с врожденной инвалидностью;
• Работников промышленности;
• Работников вредного и опасного производства;
• Инвалидов по зрению;
• Творческих работников, сотрудников культурных организаций, музеев, домов культуры;
• Работников медицинских организаций
• Сотрудников спасательных отрядов, пожарной службы;
• Работников правоохранительных систем;
• Работников образовательной сферы: педагогов, воспитателей;
• Работников авиационной промышленности;
• Военнослужащих;
• Проживающих и несущих службу в регионе Крайнего Севера;
• Женщин, достигших пятидесяти лет, работающих в сельской промышленности.

Как уже и отмечалось ранее, служба в армии может влиять на возможность досрочно уйти на отдых. Однако для выхода на пенсию по такому виду трудового периода недостаточно одного года срочной службы в военной части при нормальных условиях.

Срочная служба включается в период льготной выслуги только при условии, что отслуживший попадает под одну из вышеперечисленных, определенных законом категорий.

Данное условие не распространяется на военнослужащих, проходящих службу по контракту. В случае с указанной категорией военнообязанных лиц, согласно ФЗ №76, исключением из выхода на пенсию по выслуге лет являются лица, работа на занимаемых должностях, которых не определена Правительством Российской Федерации к включению в льготный стаж.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что срочная служба в армии включается в любой из видов выслуги, но повлиять на льготный промежуток работы может исключительно в случаях наличия определенных законодательством критериев, гарантирующих выход на заслуженный отдых.

В этой статье вы узнали, входит ли армия в льготный стаж. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

Это касается всех граждан, которые выходят на обычную пенсию по старости, по достижении общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – в 60 лет, женщины – в 55 лет).

Но есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит пенсионный возраст.

Для этого им необходимо выработать т.н. льготный стаж не менее предписанной законом продолжительности.

Вопрос о включении в этот льготный стаж периодов учебы является особенно актуальным, ведь нередко бывает так, что до требуемой законом выслуги лет не хватает буквально чуть-чуть, и включение учебы может стать настоящим спасением.

Итак, рассмотрим, в каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды обучения.

Еще раз обращаю ваше внимание: под термином «учеба» здесь понимается исключительно время обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).

1. Если вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов учебы при соблюдении следующих условий:

1) засчитываются только периоды обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации;

3) сразу за окончанием обучения следует стаж работы с вредными условиями, которая засчитывается в выслугу лет.

Таким образом, учеба в средних специальных учебных заведениях (в техникумах и т.д.), партшколах, на рабфаках, в вузах, а также прохождение обучения в аспирантуре или докторантуре в льготный стаж для назначения вышеуказанных пенсий, к сожалению, не входит.

2. При назначении досрочной пенсии по Спискам №1 или №2 допускается также учитывать в льготном стаже период «ученичества», т.е. время, когда вновь принятый работник проходил начальную профессиональную подготовку непосредственно на рабочем месте. Но это возможно лишь в тех случаях, когда в Списке указана только отрасль производства и вид работы, без конкретного перечня профессий и должностей работников. Например: «Раздел XXXII Списка №2: Рабочие, постоянно занятые на работах с радиоактивными рудами».

3. Если вы претендуете на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, то учеба включается в льготный стаж в таком порядке:

1) засчитывается время обучения только в педагогических учебных заведениях и университетах;
2) учеба была до 1 октября 1993 г.;
3) до учебы или сразу после нее осуществлялась педагогическая деятельность (согласно трудовой книжке);
4) продолжительность учебы, которая засчитывается в льготный стаж, не может превышать 1/3 от всего педагогического стажа, выработанного в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

4. Для лиц, претендующих на досрочные пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно включение в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации. Но, к сожалению, добиться этого пока можно только в судебном порядке.

Пенсионный фонд РФ категорически отрицает возможность зачета этих периодов в льготный стаж педагогических и медицинских работников. Однако судебная практика по этому вопросу сложилась однозначно в пользу граждан. Суды принимают во внимание, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических и медицинских работников, это часть их профессиональной деятельности. Кроме того, в период обучения за работниками сохраняется место работы и средний заработок, т.е. производятся отчисления страховых взносов.

Таким образом, если Пенсионный фонд отказал засчитать в льготный стаж педагогической или лечебной деятельности время обучения на курсах повышения квалификации, нужно обращаться в суд с иском о включении этих периодов в льготный стаж – решение будет в вашу пользу.

03.01.2018 г.

Получить бесплатную консультацию юриста

В течение короткого времени (как правило, в течение нескольких минут, если заявка отправлена в рабочие часы и заполнена правильно) с Вами свяжется юрист и посоветует, как лучше всего поступить в той или иной сложившейся ситуации.

Можно не заполнять форму, а сразу позвонить юристам по бесплатным телефонным номерам «горячей» линии:

Рассматриваемый юридический термин с латыни переводится как "платеж". Официально пенсия – это ежемесячные выплаты в таком денежном эквиваленте, который установлен и назначен государством для конкретных категорий лиц. А также в законодательном порядке предусмотрена и (досрочная). Сокращению пенсионного возраста может способствовать трудовой стаж в особо вредных, тяжелых условиях, в установленных учреждениях, по определенным профессиям.

Ежегодно наблюдается увеличение количества льготных пенсионеров, две трети из которых продолжают свою трудовую деятельность.

Классификация факторов, негативно воздействующих на человеческое здоровье

Право на льготную пенсию имеют особые лица. Их профессии формируют в специальные списки. Они связаны с воздействием негативных для человеческого здоровья факторов.

Их можно классифицировать следующим образом:

1. Психофизиологические (нервно-психические, физические перегрузки):

• умственное переутомление;
• перенапряжение анализаторов;
• монотонность труда;
• эмоциональные перегрузки.

2. Биологические (вредоносные микро- и макроорганизмы):

• бактерии;
• грибы;
• вирусы;
• растения;
• животные.

3. Физические:

• пыль;
• вибрация;
• радиация;
• перепады влажности воздуха и температур;
• недостаточная освещенность.

4. Химические:

• красители;
• продукты нефтепереработки;
• едкие вещества;
• синтетические жидкости.

Льготные профессии предоставляют право работникам выйти на заслуженную досрочную пенсию, получить допвыплаты, путевки по сниженной стоимости в специальные оздоровительные учреждения, уйти в продолжительный ежегодный отпуск, работать по сокращенному графику.

Список 1: критерий формирования

Его составляют производства, профессии, работы, должности с вредными, особо тяжелыми трудовыми условиями, занятость в которых предоставляет право на досрочную пенсию, согласно российскому законодательству.

Профессии с особо вредными трудовыми условиями находятся в таких производствах, как угольная, химическая, горнодобывающая, коксохимическая, электротехническая, фарфоро-фаянсовая и стекольная, целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение, металлургия, рудоподготовка, производство газа (генераторного), динасовых изделий, взрывчатых веществ, по переработке газа, нефти, сланца, угля, а также радиоаппаратуры, электронной техники, стройматериалов, синтетического и искусственного волокна и др.

Льготная пенсия: список 2

Сюда входят производства, профессии, работы, должности с вредными, тяжелыми трудовыми условиями, занятость в которых также дает право выйти на пенсию по старости на особых льготных условиях, прописанных в соответствующем Постановлении.

Данный список льготной пенсии состоит из профессий с менее вредными трудовыми условиями, находящихся в следующих производствах: огнеупоров, метизов, цветных металлов, ртутные преобразовательные станции, химпроизводство, бурение, электростанции, паросиловое хозяйство, металлообработка, добыча торфа, легкая, пищевая промышленность, производство медикаментов, учреждения соцобеспечения, копировальное, полиграфическое производство, транспорт, связь, агрохимобслуживание и пр.

Помимо этого, досрочно выйти на пенсию могут и обычные граждане (только за два года до пенсионного возраста). Льготная пенсия (список 2) начисляется в соответствии с установленным российским законодательством порядком.

Медработники в качестве субъектов права на получение досрочной пенсии

Это сотрудники учреждений здравоохранения, которые постоянно (непосредственно) заняты работой с опасными веществами активностью более 10 мкюри радия 226 (эквивалентного по критерию токсичности радиоактивного вещества). К ним можно отнести персонал, обслуживающий зараженных радиоактивными физическими субстанциями, сотрудников радиологических отделений и пр.

В связи с этим можно сделать вывод, что льготная пенсия медработникам представляется ввиду их непосредственного контакта с радиоактивными физическими субстанциями установленной активности, согласно списку 1. В случае работы с вышеуказанными веществами, но имеющими уже меньшую активность (минимум 0,1 мкюри радия 226 либо эквивалентного по радиоактивной токсичности вещества) данная категория также имеет право на получение досрочной пенсии, в соответствии со списком 2.

Здесь льготная пенсия медработникам (средний, младший медперсонал) предоставляется по причине их непосредственного контакта с больными в инфекционных, психиатрических лечебно-профилактических, туберкулезных учреждениях, кабинетах, отделениях (включая дома ребенка) и пр. Сюда же относят и врачей, средний, младший медперсонал, который занят в кабинетах, отделениях химиотерапии, гематологических подразделениях, гнойных, ожоговых отделениях.

Условия получения досрочной пенсии для педагогов

Согласно нашему законодательству, для этого требуется вести педагогическую деятельность в детских учреждениях на протяжении 25 лет (без учета декретного отпуска). Но льготная пенсия учителям предоставляется, если только их должность, учреждения, в которых они осуществляют трудовую деятельность, входят в один из вышеуказанных списков.

Здесь присутствует несколько нюансов:

1. Периоды трудовой деятельности в соответствующих списку должностях (учреждениях) до 01.09.2000 г. засчитываются в общий трудовой стаж без привязки к условиям выполнения установленной рабочей нормы (учебной, педагогической нагрузки).
2. С 01.09.2000 г. данная деятельность будет учитываться только при выполнении рабочей нормы, представляющей собой ставку заработной платы (оклад), которая суммируется по всем местам работы.
3. Учителя начальных классов в следующих образовательных учреждениях: школы, лицей, центр образования, гимназия, СВУ, кадетский корпус (включая морской), кадетская школа, НВМУ, а также учителя общеобразовательных школ, которые расположены в сельской местности (но не вечерние – сменные, открытые общеобразовательные школы) могут рассчитывать на то, что их трудовой стаж будет учтен вне зависимости от объема учебной нагрузки.
4. Исключением признаются учителя начальных классов, место работы которых - начальная школа или детский сад. Льготная пенсия для педагогов вышеуказанных учреждений предоставляется только при выполнении ими установленной рабочей нормы – 18 часов. При этом в расчет берется только период с 01.09.2000 г.

Кому полагается пенсия по льготному стажу, уже стало известно. Теперь стоит рассмотреть вопрос касаемо порядка ее начисления.

Пенсия на льготных условиях

В соответствии с нашим пенсионным законодательством, право на нее имеют сотрудники (вне зависимости от последнего места работы), которые осуществляют трудовую деятельность, протекающую в особо вредных, тяжелых трудовых условиях, занятые полную рабочую смену. Согласно списку 1, результатам аттестации соответствующих рабочих мест, назначение льготной пенсии производится исходя из следующих условий:

1. Для мужчин :

2. Для женщин :

• по достижении ими возраста 45 лет;
• трудовой стаж не менее 15 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 7,5 лет.

Работникам, которые имеют хотя бы половину установленного трудового стажа в особо вредных, тяжелых трудовых условиях, льготный выход на пенсию предусмотрен с уменьшением прописанного в законе пенсионного возраста: за полный год в особо тяжелых условиях для мужчин срок выхода на пенсию уменьшается на 12 месяцев, для женщин – на 16 месяцев.

В ситуации, если сотрудники заняты работами с вредными, тяжелыми трудовыми условиями полную рабочую смену, условия для досрочного выхода на пенсию следующие:

1. Для мужчин:

• по достижении ими возраста 55 лет;
• трудовой стаж не менее 25 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 12,5 лет.

2. Для женщин:

• по достижении ими возраста 50 лет;
• трудовой стаж не менее 20 лет;
• непосредственно на указанных работах не менее 10 лет.

Таким работникам также предусмотрен льготный выход на пенсию с уменьшением пенсионного возраста: за полные 2,5 года в тяжелых условиях для мужчин срок выхода на пенсию уменьшается на 12 месяцев, для женщин – так же, но уже за 2 года работы.

Условия досрочного выхода на пенсию для лиц, работающих до 01.01.92 г.

В соответствии с российским пенсионным законодательством, начисление льготной пенсии производится следующим сотрудникам:

• имеющим полный трудовой стаж на установленных работах, согласно ранее действующему законодательству;
• не имеющим полного рабочего стажа с вредными, тяжелыми трудовыми условиями пенсионный возраст снижается пропорционально наработанному стажу, который установлен ранее действующим законом;
• полная рабочая смена в условиях, которые предусмотрены списками - это 80% от рабочего времени, определенного для сотрудников конкретного производства, должности, профессии, учитывая подготовительные, текущие, вспомогательные ремонтные работы, связанные с выполнением соответствующих обязанностей.

Последние изменения касаемо рассматриваемого вопроса в педагогической сфере

Льготные пенсии в 2015 году педагогическим работникам установлены соответствующими нормативно-правовыми актами. Согласно последним изменениям, данная категория сотрудников может выйти досрочно на пенсию, лишь отработав 25 лет, независимо от возраста.

Соответствующим Постановлением, вынесенным в прошлом году, определен список должностей, которым предоставляется льготная пенсия. Важный момент – полное наименование должности обязано быть идентичным указанному в нем.

Так, туда вошли:

• замещающие руководителей специалисты;
• преподавательский состав, начиная с самого старшего специалиста;
• учителя всех существующих категорий;
• организовывающие внеклассные мероприятия специалисты;
• тренеры;
• логопеды;
• директора всех учебных заведений;
• заведующие учебной частью специалисты;
• воспитательский состав, начиная с самого старшего специалиста;
• занятые производственным обучением специалисты;
• психологи;
• дефектологи;
• педагоги музыкальной, социальной направленности, физвоспитания и допобразования.

Также льготная пенсия полагается за труд в определенных заведениях, полный перечень которых представлен там же.

Сюда вошли:

• детские дома;
• санаторные школы;
• школы-интернаты;
• специальные образовательные учреждения коррекционного типа;
• детские ясли, гимназии, лицеи, сады, прогимназии, школы;
• техникумы;
• учреждения допобразования;
• лицеи профобразования;
• училища;
• военные училища (военно-морские), кадетские корпуса;
• музыкальные, художественные школы;
• центры диагностики, реабилитации, образования, коррекции.

Согласно последним изменениям, льготные пенсии в 2015 году планируется начислять исходя из выросшей зарплаты педагогических работников, вследствие увеличения специального трудового стажа. Если данное предложение Минтруда будет одобрено Правительством, то это приведет к тому, что пенсии для специалистов образовательной сферы будут назначаться на общих условиях лишь с 2030 г.

Последние изменения относительно досрочного выхода на пенсию медработников

Льготная пенсия для данной категории сотрудников назначается при условии достижения ими 30-летнего трудового стажа (в городах, ПГТ, селах). Если брать только сельскую местность, то они должны проработать 25 лет, причем при условии осуществления требуемого отчисления соответствующих взносов в ПФР, их пенсионный возраст не имеет значения.

Общее правило определяет соответствие года трудового стажа конкретному календарному эквиваленту. В отличие от педагогов, рабочая нагрузка медперсонала (отработанные часы) не влияет на зачисление трудового стажа. Однако существует ряд исключений, а именно:

• для сельского медперсонала год работы приравнивается к 15 месяцам стажа;
• для медперсонала научных учреждений, военно-морских лазаретов, медицинских вузов, бригад скорой (экстренной) помощи год работы эквивалентен 18 месяцам стажа.

Соответствующее Постановление определяет перечень должностей, которые занимают медработники из муниципальных, частных, госучреждений, которые могут досрочно выйти на пенсию. К ним относятся:

Там же перечислены и типы учреждений, в которых работающий медперсонал формирует свой стаж для начисления льготной пенсии, а именно:

• учреждения соцобслуживания, реабилитации;
• все больницы, лечебницы, амбулатории, поликлиники, лаборатории, госпитали, диспансеры;
• медотряды, лазареты, роты;
• роддома, отделения сестринского ухода, акушерские пункты, женские консультации;
• санатории, профилактории, лечебные курорты;
• противочумные центры, медсанчасти, дезинфекционные станции;
• станции скорой помощи, переливания крови, хосписы.

Помимо рабочих часов, в льготный трудовой стаж для рассматриваемой категории сотрудников засчитываются и дни временной нетрудоспособности, обучение на повышение квалификации, ежегодные, декретные отпуска (кроме отпуска по уходу за ребенком).

Спецоценка условий труда

Она пришла на смену аттестации рабочих мест, начиная с текущего года, проводить ее обязаны все без исключения компании. Однако в некоторых ситуациях допустима отсрочка. Данная спецоценка имеет свою методику, утвержденную российским Министерством труда. Пока еще ее могут не осуществлять предприятия, имеющие действующие результаты прошлой аттестации. Это допустимо при условии отсутствия новых рабочих мест либо нового техпроцесса.

Еще одним поводом проведения спецоценки являются работающие сотрудники, которые обладают правом на досрочный выход на пенсию. По ее результатам выясняется допустимость, оптимальность трудовых условий. Если все в пределах нормы, отпадет необходимость выплаты дополнительных страховых взносов.

Спецоценку требуется проводить 1 раз в 5 лет (не реже). Отсчет этого срока производится с конца предыдущей аттестации. Если, к примеру, она проводилась до 2014 года, то с даты ее окончания отсчитывается пять лет. В ситуации, когда фирма ранее никогда не проводила данную оценку, а в 2014 году была освобождена, то в текущем году это обязательно.

Роструд рекомендует всем компаниям, не имеющим действующих результатов аттестации рабочих мест, с этим не затягивать. В противном случае с 2016 года максимальный размер штрафа за отсутствие спецоценки (аттестации) возрастет до 80 тыс. руб. при первичном нарушении и 200 тыс. руб. - при повторном.

Стоит поторопиться с проверкой на местах с вредными, опасными трудовыми условиями. Что касается остальных, к примеру, офисных мест, спецоценку можно будет провести поэтапно, но завершить придется до 31.12.2018 года.

Алгоритм проведения спецоценки трудовых условий

Он включает 4 этапа:

1. Создание комиссии и утверждение графика. Сначала издается руководящий приказ, в котором утверждается график оценки, состав комиссии. Туда входят: специалист по охране труда (вместо него может быть сам директор), представитель профсоюза и других работников. Обязательное условие – нечетное число членов комиссии (3, 5 и пр.). Руководитель компании – ее председатель. Должна быть прописана деятельность каждого члена комиссии и сроки. К примеру, составлением списка рабочих мест может заняться сотрудник, который ранее проводил аттестацию. До начала нужно записать лишь сроки подготовки требуемых материалов, необходимых для проведения спецоценки, общие сроки всего мероприятия. График аттестации определенных рабочих мест будет известен только после заключения соответствующего договора с компанией, проводящей оценку.
2. Составление списка рабочих мест. Данная комиссия формирует перечень тех рабочих мест, оценку которых надо произвести, и список аналогичных (где заняты сотрудники идентичной профессии, должности, а также где однотипные офисы: с одинаковым отоплением, кондиционерами, освещением и пр.). Их количество не должно превышать 20% от общего числа. К примеру, из 10 мест требуется оценить лишь 2 аналогичных. Главное отличие ранее проводимой аттестации от спецоценки – объектами выступают и офисные рабочие места (к примеру, если персонал работает только за компьютерами, оргтехникой). Не требуют оценки лишь рабочие места дистанционных сотрудников.
3. Заключение договора и передача документов. Все рабочие места из списка оцениваются экспертами специальной организации. Далее необходимо собрать, затем передать им должностные инструкции, сертификаты оборудования, техдокументацию и прочее. По окончании процедуры оценочная компания формирует соответствующий отчет, который визируется экспертами и членами комиссии. В ситуации, когда есть не согласившиеся с результатами, они имеют право письменно оформить свое исключительное мнение, впоследствии прикладываемое к отчету.
4. Подача декларации соответствия. Она составляется касательно рабочих мест, соответствующих нормальным показателям вредности, опасности, а потом подается в инспекцию труда в срок не позже 30 суток, начиная с даты визирования отчета о проведенной спецоценки председателем комиссии. Декларация действительна 5 лет. При сохранении нормальных показателей по безопасности труда ее срок действия продлевается автоматически.

Все связанные с проведением специальной оценки расходы фирма имеет право учесть, согласно официальным данным Минфина РФ. Они обязательно должны быть обоснованы, документально подтверждены.

Что касается обоснованности, то можно с уверенностью сказать, что компании никак не избежать таких расходов, так как рассматриваемое мероприятие обязательно для проведения. Заказать данного рода услуги без труда можно у аккредитованных компаний, которые сами устанавливают их стоимость, ввиду чего работодатель никак не сможет повлиять на цену. В связи с этим при наличии у компании акта выполненных работ, отчета оценщика, она имеет право списать целиком стоимость данного мероприятия.

Педагогическая практика считается особым видом трудовой деятельности, который предполагает определенные льготы и компенсации. Одним из видов таких преференций является льготный стаж педагогических работников. Предлагаем рассмотреть, как это все происходит на практике, на кого распространяется, какие новации ожидают учителей в ближайшей перспективе.

Законодательство РФ, что действовало с момента распада СССР до 2001 года, устанавливало несколько базовых критериев, когда педагогические служащие, имеющие 25 лет обобщенного стажа деятельности в образовательных учреждениях, получали право раннего оформления пенсионных пособий. Сюда входили стаж, должность гражданина, место работы. Возраст, что достигался учителем на момент получения возможности оформить пенсию, роли не играл.

После 2001 года (вплоть до 2018 года) были внесены определенные новшества в законодательство, регулирующее установление льготных выплат учителям. Сюда вошли:

• изменение компенсационных пособий по выслуге лет на льготную возрастную пенсию;
• уточнение понятия 25 лет педагогического стажа (исключены интервалы учебы, службы в армии);
• внедрение принципа выбора (продолжение работы или выход на заслуженный пенсионный отдых);
• регулирование размера пенсии наличием отчислений в специализированные фонды;
• выполнено уточнение перечня лиц, пользующихся подобной льготой.

При этом общий принцип использования понятия «выслуга лет» хоть и претерпел внешние изменения, но все же остался в нормативном поле. Законодатель оставил за учителями возможность более раннего получения пенсии, чем установлено для обычных граждан.

Помните, пенсия педагогическим кадрам по выслуге лет не отменена, а заменена на возможность льготного выхода на заслуженный отдых по достижении определённого возраста.

Нормативная база

Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.

Среди перечня таких документов выделяют:

• постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
• постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
• постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
• ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).

Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.

Помните, общий принцип расчета педагогического стажа особых изменений не получил. При этом если Пенсионный фонд отказываются учитывать некоторые временные интервалы педагогической деятельности, ссылаясь, что нормативные документы были отменены, всегда можно доказать свое право через суд.

Условия выхода

Учитывая, что на законодательном уровне был определен исчерпывающий перечень условий, являющихся основанием для назначения досрочной пенсии педагогическим кадрам, этот момент не стоит упускать. Сюда вошли такие позиции:

1. Труженик обязан в образовательной сфере отработать 25 лет или больше. Годы учебы в этот интервал засчитаны не будут.
2. Должность педагога должна находиться среди должностей, на которые распространяется право заблаговременного выхода на пенсионный отдых.
3. В период работы педагогического труженика администрация в полном объеме перечисляла в пенсионный фонд причитающиеся ему страховые взносы, включающие время болезни и временной нетрудоспособности.
4. Для женщин педагогов, которые уходили в декрет после 2000 года будет учтено только полтора года декретного отпуска. В то же время если такой отпуск предоставлялся до 2000 года, то его включат в стаж в полном объеме.

Помните, когда из-за несогласованности отдельных документов, действовавших во времена педагогической деятельности, в частности, отмененных периодов учебы, службы в армии, декрета (когда уход осуществлялся по одним правилам, а выход по другим), восстанавливать истину придется через суд.

Нормы отработанного времени

В процессе подсчета отработанного педагогом времени следует руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период его работы. Дело в том, что до сентября 2000 года отсутствовало требование, обязывающее учителей учитывать необходимую норму часов, что нужно ежегодно отработать.

Четкий учет нагрузки на педагога был установлен после сентября 2000 года. Сегодня трудовое законодательство предусматривает следующие минимальные периоды работы педагогов, чтобы заслужить право на льготную пенсию:

• суммарное фактическое время педагогической практики еженедельно не менее 6 часов (в годовом исчислении 240 часов);
• педагоги, выполняющие свою деятельность в среднетехнических педагогических заведениях, учителя средних классов, должны в год отработать не менее 360 часов. Эта норма не распространяется на сельских педагогов. Для назначения таких выплат они должны отработать минимальное количество часов в размере 240 часов в год;
• общий педагогический стаж должен составлять не менее 25 лет.

Важно отметить и периоды времени, учитываемые в процессе формирования общего стажа, позволяющего оформить пенсию досрочно. Сюда включены:

• полное время нахождения на работе, за которое оплачены страховые взносы;
• оформленные установленным порядком оплачиваемые промежутки нетрудоспособности;
• все периоды оплачиваемых ежегодных отпусков;
• время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением с последующим восстановлением в должности по суду;
• интервалы обучения (сюда входят курсы повышения квалификации), при условии, что до его начала, а также после завершения гражданин трудился в сфере образования, а его должность включена в соответствующий перечень.

Помните, чтобы получить возможность досрочно выйти на льготный отдых, потребуется документально подтвердить выполнение всех законодательно определенных требований.

Перечень должностей на льготную пенсию

Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:

• ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
• специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
• дома для детей;
• училища, техникумы, колледжи;
• санаторные школы, а также интернаты для детей;
• другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).

Перечень должностей, работа на которых позволяет досрочно оформить пенсионные выплаты, включает такие позиции:

• руководитель учебного заведения (директор, начальник, заведующий), все его заместители, непосредственно участвующие в процессе обучения;
• руководитель (заведующий) учебной части;
• воспитатель, классный руководитель, учителя;
• узкопрофильные специалисты (психологи, логопеды, дефектологи);
• преподаватели, методисты, одновременно выполняющие функции воспитателей;
• учителя труда, физкультуры;
• производственные мастера в профтехучилищах.

Помните, утвержденный правительством перечень должностей исчерпывающий и не имеет каких-либо исключений. Уточнить наличие в нем конкретной должности можно открыв приложение к правительственному постановлению № 781.

Как рассчитать льготный стаж педагогических работников

Воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию могут только педагоги, которые соответствуют определенным правительством критериям. Все это необходимо подтвердить документально. Расчёт педагогического стажа осуществляется по таким основным критериям:

• наличие минимального годового количества времени педагогической практики в размере 240 часов (норма действительна с сентября 2000 года);
• для педагогов, осуществляющих свою деятельность в средних либо среднетехнических учреждениях минимальная норма годовых учебных часов обязана превышать 360 часов;
• должность обязана входить в утвержденный правительством список должностей, имеющих право раннего получения пенсии;
• общий трудовой стаж педагога должен равняться либо быть выше 25 лет, за все это время государство должно получать страховые отчисления за гражданина.

Все это подтверждается трудовой книжкой, справками с места трудовой деятельности, выписками с пенсионного фонда.

Наличие минимального количества стажа — не единственное условие, влияющее на назначение льготной педагогической пенсии. А также тут потребуется участь:

• наличия у гражданина минимального пенсионного индивидуального коэффициента. Этот показатель меняется ежегодно, поэтому расчёт должен быть отдельным;
• наличия у гражданина ученой степени, выполнения таких функций на Крайнем Севере (позволяет увеличить размер начислений);
• какую установили педагогу категорию по международной классификации на день оформления пенсии;
• почётные государственные награды, звания, которыми наградили гражданина во время его трудовой педагогической деятельности.

Помните, в процессе расчёта трудового стажа педагогу необходимо учитывать нормативные документы, что действовали в период фактического выполнения педагогической функции.

Что не входит в стаж

Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:

• время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
• когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
• декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
• оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
• все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
• периоды временной подработки.

Помните, после 2000 года законодательство РФ, регулирующее льготные выплаты педагогам, а также возможность досрочного оформления пенсии, изменилось. Поэтому труженикам этой сферы, что начали работать до 2000 года необходимо делить период работы до и после этой переломной даты.

При работе по совместительству

Законодатель определил условия, что должны соблюдаться педагогическими сотрудниками, трудящимися по совместительству. Здесь целесообразно выделить несколько важных моментов:

1. Совместительство сегодня допускается в одном учебном учреждении или разных. В пределах одного заведения заключения дополнительного трудового договора не требуется. Достаточно внести дополнение к уже имеющемуся. В ином учреждении заниматься преподавательской деятельностью можно на условиях трудового соглашения либо по разовым гражданско-правовым договорам.
2. Продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины отведенного для работы рабочего времени. Если такая продолжительность установлена на уровне ниже 16 часов в неделю – по совместительству в рабочее время трудиться больше 16 часов не допускается.
3. Если объем педагогической работы по совместительству превышает 180 часов в год, она включается в педагогический стаж. Здесь важно, чтобы заведение и должность, что занимает труженик по совместительству, соответствовали утвержденному правительством списку должностей, потрудившись на которых позволено оформлять льготную пенсию.

Помните, в дальнейшем, чтобы подтвердить право на льготное пенсионное обеспечение, потребуется предоставить все, подтверждающие педагогическую деятельность, документы. Поэтому изначально следует все правильно оформлять.

Новшества в оформлении досрочной пенсии

Реформа пенсионной системы 2018 года не оставила без внимания и отдельные льготные категории граждан, пользующихся правом преждевременного отдыха за государственный счет. Относительно педагогических тружеников, тут новшества затронули периоды трудовой деятельности, отработав которые, гражданин имеет возможность получать пенсию раньше.

Сегодня минимально допустимый период для всех тружеников педагогической сферы составляет 25 лет. По принятым изменения до 2026 года его поэтапно предлагается увеличить на 8 лет. То есть начиная с 2019 года ежегодно будет происходить «отодвигание» общего количества необходимого для льготы промежутка работы. Иными словами, педагог, отработавший к 2026 году установленные 25 лет, выйдет на заслуженный пенсионный отдых только в 2034 году.

Таким образом, осуществляется постепенное увеличение границ минимального допустимого порога пенсионного возраста для всех категорий российских граждан. При этом разница между гражданами, оформляющих себе пенсию по общему законодательству, и льготными категориями все же останется.

Пенсионная реформа не отменяет льготную пенсию. Она увеличивает минимальный возраст, с которого ее можно оформить.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Работникам, которые имеют стаж работы на вредных и тяжелых условиях производства, а также в районах Крайнего Севера, назначается досрочная пенсия. Как суммируется льготный стаж, если человек в течение жизни менял профессию, место работы и жительства?

Вопросов при определении права на льготную пенсию возникает немало, особенно когда специальный стаж "смешанный" или же не выработан полностью ни по одному основанию.

Требования по специальному стажу

Правительством закреплен список производств и профессий, которые дают право на льготы. Но они во многом устарели, законодательство постоянно изменяется и не все предприятия подают сведения в ПФР о своих работниках.

Основные проблемы возникают, когда человек не может подтвердить имеющийся специальный стаж документами, и в случае, когда трудно определить: есть право на пенсию или нет.

Условия назначения пенсий при работе во вредных и тяжелых условиях не меняются с 1956 года, когда они впервые были установлены.

По Списку №1:

• до десяти лет снижения возраста;
• наличие специального стажа от 7,5 лет (для женщин) до 10 лет (для мужчин);
• количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).

По списку №2:

• наличие льготного стажа от 10 лет (для женщин) до 12,5 лет (для мужчин);

По «Северу»:

• до пяти лет снижения о возраста;
• наличие льготного стажа 15 календарных лет в районах КС или 20 лет в МПКС;
• количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Кроме названных, законом установлены так называемые "малые списки", которые предусматривают досрочную пенсию для представителей отдельных профессий: геологов, железнодорожников, водителей пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах - всего их около полутора десятков. Требования для них разные, но все они снижают пенсионный возраст на 5 лет .

По Спискам №1 и №2 допускается пропорциональное снижение возраста, если отработано не меньше половины требующегося стажа. В первом случае, 1 год за год работы, во втором случае - 1 год снижения за 2,6 года работы для мужчин, и за 2 года для женщин. Для "Севера" также предусматривается 4 месяца снижения за каждый отработанный год.

Для выхода на пенсию по "малым спискам" - нужно иметь полный требуемый стаж.

По каким правилам учитывается льготный стаж?

Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда - еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.

"Северные" права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.

В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.

Так, например, по Списку №2 - снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 - 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант - не допускается.

Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?

К работе по Списку №1, а это "подземные", вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.

К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) - прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.

Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж -12,6 лет.

К "северному" стажу - приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все "малые" списки" дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что "Север" не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) - размер будет выше. Кроме того, "северная" льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.

Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся "Северному" периоду может быть прибавлена работа водителем ("малые списки") и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.

Какая пенсия выгоднее при "смешанном" стаже?

Нередко бывает, что у человека имеется разный льготный стаж, в том числе его достаточно для того, чтобы уйти на досрочную пенсию по нескольким основаниям. Например, мужчина выработал 10 лет в подземных условиях и имеет право на пенсию по Списку №1 в 50 лет. Но также в трудовой книжке отмечено 5 лет на Севере. По исполнении 55 лет, он вправе обратиться с заявлением о переводе его на пенсию по "северному" основанию. Эта работа суммируется. Тогда расчет будет сделан с применением "северного" коэффициента.

Возможность использовать заработок в повышенном размере была введена в закон с 1 января 2002 года. Поэтому, если он обращается за назначением уже в "обычной" местности, но на указанную дату проживал на Севере - льгота применяется независимо от его возраста. Другими словами, сначала он использует льготу по возрасту, а затем - возможность увеличить размер пенсии.

Важно! Если у вас имеется различный льготный стаж и разные основания для выхода на досрочную пенсию, необходимо получить консультацию у специалистов Пенсионного фонда. Законом допускаются разные варианты определения как льготы по возрасту, так и размера пенсии. Они зависят от периода работы, времени и местности, где она протекала. Условие непрерывности для этого не требуется.