Кто доплачивает пенсионеру до прожиточного минимума. Прожиточный минимум пенсионера - порядок расчета, размер федеральных и региональных социальных доплат

Москва – самый дорогой город в стране, согласно статистике 2017 года, поэтому и прожиточный уровень пенсионера в столице намного больше, чем в отдельных регионах.

Прожиточный минимум любого населённого пункта – это стартовая площадка для отсчёта всех выплат пенсионерам и малоимущему населению.

Все размеры выплат, не достигающие прожиточного минимума в любом регионе, должны подтягиваться искусственно. Так определяет законодательство РФ, и это делается вне зависимости от региона.

С 2015 г. пенсию в столице начали рассчитывать по новым нормативам в соответствии с законом о страховых пенсиях в РФ. С 01.01.16. прожиточный минимум пенсионера в Москве составил 11428 рублей .

Таким образом, ориентация всех выплат нацелена на эту цифру. Если сумма выплат пенсионеру не достигает данной цифры, то ПФ изыскивает возможности, чтобы произвести доплаты гражданину и довести уровень пенсионных выплат до уровня потребительской корзины. Правительство Москвы находит возможности предоставления муниципальных надбавок и дополнительных выплат.

Московские пенсионеры имеют право также на льготы и бесплатные услуги:

На получение субсидий на оплату 50% коммунальных услуг.
На бесплатное пользование общественным транспортом в пределах города.
На бесплатное лечение в санатории.
Изготовление зубных протезов в муниципальной стоматологической клинике. Исключаются драгоценные металлы и керамика.
На 50% скидку от действующих расценок на трансляцию телевизионных программ кабельного телевидения.
На компенсацию в сумме 230 рублей за оплату услуг телефонной связи. Данная скидка предоставляется одиноким старикам и семьям пенсионеров, неработающим пенсионерам с несовершеннолетними иждивенцами.
На социальное обслуживание социальным работником на дому. Этой услугой могут пользоваться одинокие пенсионеры, супружеские пары преклонного возраста, которые нуждаются во временной или постоянной помощи по хозяйству: приобретении предметов первой необходимости и продуктов, уборке квартиры.
На вещевую и продовольственную помощь. Поддержка оказывается со стороны социальной службы пожилым людям, которые находятся в тяжёлой жизненной ситуации.
На услуги по уборке квартир — одиноким пенсионерам, неспособным делать это своими силами.
На патронаж – производится социальными службами. Услуга заключается в полном или частичном обслуживании одиноких пенсионеров.

Если пенсионер не желает пользоваться правом бесплатного проезда, то по его письменному заявлению ему заменяют эту льготу денежной выплатой, которая прибавляется к пенсии.

Перечень льгот и услуг, которые оказываются пенсионерам на бесплатной основе, довольно велик. Для того чтобы ими воспользоваться, необходимо обратиться с заявлением в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Основное условие предоставления льгот – граждане должны достичь пенсионного возраста. Ещё одно условие, при котором данные услуги предоставляются: пенсионер должен прожить в Москве не меньше 10 лет. Остальные вопросы решаются в индивидуальном порядке.

Потребительская корзина – это своего рода материальный эквивалент прожиточного минимума, установленного в Москве, на который происходит ориентация при начислении пособий и надбавок.

В 2017 г. пенсионные выплаты формируются, исходя из 2 частей: и . При начислении пенсии основными параметрами расчёта являются накопленные , страховой стаж и отчисления работодателя.

Важно, что в расчёт идут все выплаты официального характера, то есть, те, которые значатся во всех финансовых документах.

Если при полном расчёте всех заработанных во время трудовой деятельности сумм, их размер не достиг значения прожиточного минимума, 11428 рублей, то самое время искать варианты для установления социальных доплат пенсионеру. О том, какие доплаты положены пенсионерам в 2017 году, .

Такое право имеют неработающие пенсионеры, которые проживают в Москве, как минимум, 10 лет и имеют в столице постоянное место регистрации.

Составляет 9035 руб., но, исходя из того, что потребительская корзина превысила намного этот показатель, власти столицы выделяют из бюджета города доплаты пенсионерам. Таким образом, социальный стандарт составляет в общей сложности 12000 руб.

Учитывая факт, что в Москве цены на продукты и услуги выше, чем по России, то и выплаты производятся с учётом этого. В этом случае пенсия выступает как социальный стандарт.

При его определении учитывается сумма социального обеспечения граждан на конкретный календарный год. Далее к ней прибавляются надбавки, выделяемые из бюджета города.

Таким образом, минимальный размер пенсии для московских пенсионеров не может быть ниже социального стандарта. Однако, не каждый пенсионер приобретает право на социальные выплаты.

Кроме условия проживания в течение определённого периода, установлены другие правила:

Гражданин не должен быть трудоустроен.
Не должен заниматься предпринимательской деятельностью.
Финансовое обеспечение должно превышать прожиточный минимум.

Что касается трудоустроенных пенсионеров, то все имеющиеся и предстоящие социальные доплаты их минуют, даже несмотря на то, что размер пенсии не достигает социального минимума. Их основным доходом является в этот период заработная плата.

Прожиточный минимум > М-П

Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2018 года установлена Постановлением Правительства Москвы № 1465-ПП от 04 декабря 2018 года:

Прожиточный минимум за четвертый квартал 2018 года ожидается в марте 2019-го года.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера 2019 год

Настоящий Закон в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает в городе Москве величину прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.

Установить величину прожиточного минимума пенсионера 2019 год в размере 12115 рублей.

Признать утратившим силу с 1 января 2019 года Закон города Москвы от 25 октября 2017 года № 37 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год».

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве” Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.:

16260 рублей;

18580 рублей;

Для пенсионеров - 11505 рублей;

Для детей - 13938 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год

Статья 1. Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии

Установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год в размере 11816 рублей.

Статья 2. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве

Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве определяются Правительством Москвы.

Статья 3. Признание утратившим силу Закона города Москвы

Признать утратившим силу с 1 января 2018 года Закон города Москвы от 28 сентября 2016 года № 29 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год».

Квартал год	На душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для детей	Документ
3 квартал 2018	16260	18580	11505	13938	№ 1465-ПП от 04.12.2018
2 квартал 2018	16463	18781	11609	14329	№ 1114-ПП от 19.09.2018
1 квартал 2018	15786	17990	11157	13787	№ 526-ПП от 05.06.2018
4 квартал 2017	15397	17560	10929	13300	№ 176-ПП от 13.03.2018
3 квартал 2017	16160	18453	11420	13938	№ 952-ПП от 05.12.2017
2 квартал 2017	16426	18742	11603	14252	№ 663-ПП от 12.09.2017
1 квартал 2017	15477	17642	10695	13441	№ 355-ПП от 13.06.2017
4 квартал 2016	15092	17219	10715	12989	№ 88-ПП от 07.03.2017
3 квартал 2016	15307	17487	10823	13159	№ 794-ПП от 29.11.2016
2 квартал 2016	15382	17561	10883	13259	№ 551-пп от 06.09.2016
1 квартал 2016	15041	17130	10623	13198	№ 297-пп от 31.05.2016

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.:

В расчете на душу населения - 16463 рубля;

Для трудоспособного населения - 18781 рубль;

Для пенсионеров -11609 рублей;

Для детей - 14329 рублей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

06 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.:

В расчете на душу населения - 15786 рублей;

Для трудоспособного населения - 17990 рублей;

Для пенсионеров - 11157 рублей;

Для детей - 13787 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 15397 рублей;

Для трудоспособного населения - 17560 рублей;

Для пенсионеров - 10929 рублей;

Для детей - 13300 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16160 рублей;

Для трудоспособного населения - 18453 рубля;

Для пенсионеров - 11420 рублей;

Для детей - 13938 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год

пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2017 год в размере 11 561 рубля.

Статья 2. Условия установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в городе Москве

Статья 3. Признание утратившим силу Закона города Москвы

Признать утратившим силу с 1 января 2017 года Закон города Москвы от 21 октября 2015 года № 58 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год».

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

II квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 16426 рублей;

Для трудоспособного населения - 18742 рубля;

Для пенсионеров - 11603 рубля;

Для детей - 14252 рубля.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.:

В расчете на душу населения - 15477 рублей;

Для трудоспособного населения - 17642 рубля;

Для пенсионеров - 10965 рублей;

Для детей - 13441 рубль.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве”, в целях сохранения социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15092 рубля;

Для трудоспособного населения - 17219 рублей;

Для пенсионеров - 10715 рублей;

Для детей - 12989 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве", в целях сохранения социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15307 рублей;

Для трудоспособного населения - 17487 рублей;

Для пенсионеров - 10823 рубля;

Для детей - 13159 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год

Установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2016 год в размере 11 428 рублей.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15382 рубля;

Для трудоспособного населения - 17561 рубль;

Для пенсионеров - 10883 рубля;

Для детей - 13259 рублей.

Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г.:

В расчете на душу населения - 15 041 рубль;

Для трудоспособного населения - 17 130 рублей;

Для пенсионеров - 10 623 рубля;

Для детей - 13 198 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2015 г.

О6 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2015 г.

1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2015 г.:

В расчете на душу населения - 14 413 рублей;

Для трудоспособного населения - 16 438 рублей;

Для пенсионеров - 10 227 рублей;

Для детей - 12 437 рублей.

2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2016 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве и (или) размер социальной выплаты зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2015 г.

Как определяется прожиточный минимум в Москве .

Закон города Москвы " О прожиточном минимуме в городе Москве" № 23 от 15 мая 2012 года определяет порядок установления величины прожиточного минимума для различных групп населения.
В свою очередь состав потребительской корзины устанавливается Законом № 32 от 19 июня 2013 года "О потребительской корзине в городе Москве".
Ч то входит в потребительскую корзину: продукты питания, непродовольственные товары, услуги.
Е диницы измерения и размер потребления указаны в среднем на одного человека, для трех основных социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

Продукты питания (объем потребления указан в среднем на одного человека в год).
Установлено среднее соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах).

Наименование продуктов

Единица измерения

Т рудоспособное население

П енсионеры

Д ети

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобобовые)

кг

130,86

98,7

79,97

Картофель

кг

108,5

80,0

105,98

Овощи и бахчевые

кг

115,2

99,0

116,4

Фрукты свежие

кг

60,0

45,0

118,1

Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар

кг

22,26

21,2

23,61

Мясопродукты

кг

58,7

54,0

45,8

Рыбопродукты

Далеко не все нетрудоспособные россияне получают соцобеспечение, удовлетворяющее их основные жизненные потребности. Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума? Этот вопрос волнует многих. Исчерпывающий ответ на него можно найти ниже.
Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума в 2017 году?
Люди, получающие пенсию, должны знать, что имеют право на сумму, которая будет равняться прожиточному минимуму. Последний определяется специальными нормативными документами и периодически корректируется с учетом инфляции.
Прожиточный минимум рассчитывается на основе потребительской корзины, включающей продукты питания и непродовольственные товары, необходимые для жизни, а также услуги. В каждом регионе РФ он свой. Самый большой в Чукотском АО, а самый низкий на сегодняшний день в Курской области. Средний по России составляет 10524 рубля.
Выяснить, какой прожиточный минимум в конкретном регионе, можно на официальных сайтах или в социальных службах. В случаях, когда пенсия меньше этой суммы, свое материальное положение можно поправить достаточно просто. Процедура предусмотрена законом.
Такие категории граждан имеют право на доплату, которая компенсирует разницу. В регионах, где прожиточный минимум выше среднего по стране, выплаты осуществляются из местного бюджета, а в тех, где он ниже – из федерального.
Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума, что делать, куда обращаться? При оформлении региональной доплаты - в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства.
Необходимые документы
Заявление с просьбой оформить доплату можно подавать одновременно с назначением пенсионного пособия или после получения права на него. Претенденты на федеральную выплату, к этой бумаге должны приложить следующее:
· паспорт (или документ, его заменяющий);
· удостоверение пенсионера;
· бумаги, подтверждающие все без исключения социальные выплаты, льготы и услуги, которые получает претендент (если таковые имеются);
· бумаги, подтверждающие получение материальных выплат в случае их наличия;
· сертификат о пенсионном страховании;
· бумагу, подтверждающую получение пенсии;
· документ, подтверждающий прописку, если в паспорте нет соответствующего штампа.
Тем, кто оформляет региональную доплату, бумаги о выплатах предоставлять не нужно. Необходимую информацию социальные органы получат самостоятельно.
Кто имеет право на оформление доплаты?
Право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Оно предоставляется только тем из них, кто не работает. Если сумма уже имеющихся дополнительных выплат и льгот компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, тоже будет отказано. И еще одно важное требование – гражданин должен обязательно проживать на территории РФ. Тем, кто поселился за ее пределами социальная доплата не положена.
В большинстве случаев подача заявления заканчивается успешно. Если же в доплате отказано, а человек уверен, что имеет на нее право, он может обратиться в суд.
Пенсионер, получающий социальную выплату, обязан уведомить государство об изменившихся обстоятельствах, в случаях, когда это происходит. Имеется в виду устройство на работу или появление дополнительных источников финансирования. Нарушение данного правила влечет за собой административную ответственность.

К сожалению, ни для кого не новость, что пенсионеры являются одной из наименее социально защищенных категорий населения. Прожить на сегодняшнюю пенсию достаточно сложно, а ведь у многих россиян она даже меньше уровня прожиточного минимума. Причем, малые размеры дохода отмечаются даже у лиц, получающих выплаты по старости, что говорить о людях, которым начисляются средства по инвалидности и по потере кормильца. Но как быть, если пенсия действительно находится на уровне ниже прожиточного минимума? Что делать в данной ситуации и куда обратиться за помощью? Об этом сегодня и поговорим.

Разберемся в понятиях

Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.

Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:

продукты питания;
непродовольственные товары;
услуги.

Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.

Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:

Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
Разработка программ социальной поддержки населения.
Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.

Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2019 год:

Москва – 11 428 руб.;
Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
Мурманская область – 10 481 руб.;
Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
Северная Осетия – 6 830 руб.;
Ненецкий АО – 14 540 руб.;
Архангельская область – 9 893 руб.

Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.

Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:

СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:

СП – страховая пенсия;
ФВ – фиксированная выплата;
ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
ПК2 – цена премиального коэффициента.

Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.

Получаем доплату!

Итак, если ваша пенсия не доходит до планки прожиточного минимума, установленного в регионе, то вы имеете полное право потребовать доплату от государства. Если органы социальной защиты откажут вам в вашем праве, вам следует добиться своего через суд. Подъем пенсии до уровня прожиточного минимума может быть произведен только для двух категорий лиц: пенсионеров, завершивших трудовую деятельность, и малоимущих.

Важно обратить внимание, что возрастные граждане, завершившие трудовую деятельность, имеют самые высокие шансы получить у государства надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума. Решение принимают территориальные органы власти, которые оценивают уровень материального обеспечения пенсионера. Основными средствами дохода, на которые обращают внимание органы соцзащиты, являются:

непосредственно пенсия;
иной доход, если таковой есть у заявителя;
дополнительное соцобеспечение;
наличие тех или иных льгот и соцуслуг (право на бесплатный проезд в общественном транспорте, субсидии на оплату коммунальных услуг и т. д.);
иные меры социальной поддержки населения.

Если же вы некоторое время жили на свою пенсию и не обращались за помощью, соответствующие органы обязаны компенсировать вам средства за все время с момента возникновения оснований для обращения.

Обратите внимание, работающие пенсионеры обратиться за надбавкой не могут. Более того, если вы вдруг решили возобновить трудовую деятельность, вы обязаны обратиться в ПФР и уведомить их об этом самостоятельно. Если вы этого не сделаете, органы соцзащиты имеют право обратиться в суд и взыскать выплаты обратно. Данная норма не зависит от размера вашей заработной платы. Даже если она суммарно с пенсией не дотягивает до уровня прожиточного минимума, в любом случае вы обязаны прийти в Пенсионный фонд и отказаться от надбавки.

Итак, чтобы получить доплату, вам необходимо прийти в отделение ПФР по месту проживания с определенным пакетом документов. Ознакомимся с ним далее:

удостоверение личности (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, при его отсутствии);
пенсионное удостоверение;
сертификат пенсионного страхования;
бумаги, включающие в себя весь список выплат и социальных услуг, которыми вы пользуетесь (без исключения);
документ о сумме дополнительных материальных выплат (при наличии таковых);
документ о получении пенсионных выплат (вне зависимости от оснований их назначения);
заявление по соответствующей форме (его вам помогут составить сотрудники Пенсионного фонда).

Как правило, это все. После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки. Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти. Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции.

Прожиточный минимум – сумма денег, которая необходима гражданину для обеспечения его жизнедеятельности. Другими словами – это стоимость минимального набора продуктов и услуг, которые необходимы человеку на протяжении календарного месяца. Давайте выясним, какой прожиточный минимум пенсионера в России на сегодняшний день и какой он будет в 2017 году.

На основании прожиточного минимума рассчитывается размер стипендий, материальных пособий и других социальных выплат населению. Его размер влияет на государственный бюджет и бюджет регионов России.

Средний прожиточный минимум по стране устанавливается Правительством РФ, а в каждом регионе размер прожиточного минимума определяют местные органы управления.

Не все знают, что включается в установленный прожиточный минимум. В него входят базовые продукты питания, ряд непродовольственных товаров, необходимых человеку, услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также другие необходимые человеку услуги.

Продукты питания, стоимость которых включается в прожиточный минимум, это:

крупы и продукты из муки;
картофель;
овощи;
фрукты;
сахаросодержащие продукты;
мясо;
рыба;
молоко и молочные продукты;
яйца;
жиросодержащие продукты;
чай, кофе и специи.

2,2% — на столько вырос прожиточный минимум в Ростове-на-Дону (нажмите, чтобы увеличить фото).

Также в прожиточный минимум включаются следующие непродовольственные товары:

верхняя одежда;
бельё;
носки;
головные уборы;
обувь;
постельное белье;
канцелярские товары;
предметы личной гигиены;
лекарства.

Кроме того, в его размер включаются определённые расходы, связанные с жильём: отопление, водоснабжение, потребление электричества и газа. В прожиточный минимум пенсионера также включены перемещения на общественном транспорте и культурные услуги.

Состав потребительской корзины и, соответственно, размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для таких категорий населения: трудоспособные граждане, дети до 1 года и пенсионеры.

Отметим, что в соответствии с законодательством к пенсионерам причисляют всех лиц, достигших пенсионного возраста, то есть женщин старше 55 лет и мужчин старше 65 лет (подробнее о пенсионном возрасте в России, ). Неважно, работает человек или нет – если пенсионный возраст достигнут, то официально он пенсионер. Соответственно, и у , и у неработающих пенсионеров прожиточный минимум одинаковый.

В каждом регионе РФ складываются свои цены на товары и услуги. Так, в южных областях, недорогие овощи и фрукты, в регионах Крайнего Севера цены на продукты очень высокие, в городах федерального значения услуги значительно дороже, чем на остальной территории страны.

Соответственно, и величина прожиточного минимума варьируется в зависимости от региональных условий. Поэтому органы управления каждого региона корректируют его средний размер по стране с учётом местных условий.

Ниже в таблице представлены самые показательные уровни прожиточного минимума 2016 года. В северных регионах, таких как Чукотский автономный округ, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, уровень «стоимости жизни» максимальный – от 12979 руб. до 14540 руб.

В Регионах	2016 год
Москва	11428
Московская область	9071
Воронежская область	6048
Санкт-Петербург	7992
Ленинградская область	7401
Республика Крым	7480
Чукотский автономный округ	12979
Камчатский край	14490
Ненецкий автономный округ	14540
В среднем по стране	7951

В Москве уровень прожиточного минимума пенсионеров тоже высокий – 11428 руб. в месяц. При этом в Санкт-Петербурге он составляет всего 7992 рубля. Наименьший уровень прожиточного минимума пенсионеров в 2016 г. зафиксирован в Воронежской области – там он составил 6048 рублей в месяц.

Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе ежеквартально, кроме того, правительство заранее прогнозирует среднегодовой размер прожиточного минимума. Предварительные данные уже опубликованы, и в соответствии с ними среднегодовая величина прожиточного минимума по стране должна составить в 2017 г. 10500 рублей в месяц.

Потребительская корзина пенсионера в 2017 году будет включать в себя:

хлеб, макароны, крупы – 126,5 кг;
яйца куриные – 210 шт;
картофель – 100 кг;
мясо – 58,6 кг;
рыба – 18,5 кг;
овощи – 114 кг;
фрукты – 60 кг.

Есть ли доплата пенсионерам до прожиточного минимума?

В соответствии с российским законодательством, пенсия должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Больше прожиточного минимума она быть может, но меньше – ни в коем случае. Поэтому, если размер пенсии ниже прожиточного минимума по региону, то пенсионеру полагается помощь из бюджета регионального или федерального уровня.

Такая социальная доплата предусматривается для всех неработающих пенсионеров, доход которых не достигает величины прожиточного минимума.

При этом в расчёт дохода неработающего пенсионера включаются:

Размер пенсии.
Дополнительная финансовая помощь, которую пенсионер уже получает.
Стоимость набора получаемых пенсионером социальных услуг.
Различные виды назначенных пенсионеру материальных пособий.

Кроме того, в общую сумму дохода пенсионера включают денежные эквиваленты различных мер социальной поддержки (оплата домашнего телефона, оплата коммунальных услуг, проезд в пассажирском транспорте и денежные компенсации понесенных пенсионером расходов на оплату этих услуг) . Лишатся ли пенсионеры Москвы льгот в метро, узнайте .

Как было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума . Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума .

При этом, если размер регионального прожиточного минимума ниже среднего уровня по стране, то доплата будет федеральной. Если же установленный в регионе прожиточный минимум больше среднего по РФ, то назначают доплату местные органы соцзащиты. Таким образом, жители южных регионов страны чаще получают федеральную доплату, а жители северных регионов и городов федерального значения – региональную.