Категории граждан имеющие право на досрочную пенсию. Вредными факторами считаются

Дискуссии об увеличении возраста выхода на пенсию не утихают. Представители разных социальных групп спорят и не могут прийти к единому мнению. Сейчас пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55. Некоторые граждане имеют право на уменьшение этой временной границы и на досрочный выход на пенсию. Список профессий, должностей, специальностей, представители которых могут воспользоваться льготой, утверждает Правительство страны.

Основные понятия

Начнем с того, что такое льготная пенсия. Это досрочный выход на заслуженный отдых, который назначается ранее достижения общепринятого пенсионного возраста:

В обиходе приняты понятия «льготная пенсия», «льготный стаж». Правильно говорить — досрочная трудовая пенсия, досрочный выход на пенсию.

Следующее понятие – общий трудовой стаж

Это суммарная продолжительность деятельности (трудовой, общественно полезной). Он устанавливается на основании документации, которая в установленном порядке выдается предприятиями.

Еще одно определение — специальный стаж

Это период труда в особых условиях, который является основанием для выхода на досрочный заслуженный отдых.

Что это такое

Исходя из подсчетов экономистов, каждая седьмая пенсия в России назначается раньше общепринятого возраста. Досрочная пенсия – явление достаточно распространенное.

Она имеет ряд общих и специфических параметров. Так, обобщающими характеристиками являются:

  • периодичность выплат, которые производятся из Пенсионного фонд бюджета;
  • их правовая основа.

К специфическим признакам относятся:

  • наличие специального и страхового трудового стажа;
  • его продолжительность;
  • пожизненный характер пенсии;
  • выплаты дополнительно к заработной плате или же вместо нее.

Основное основание для назначения досрочной пенсии – труд в особых условиях.

Кому положена

  1. Выполнение трудовых обязанностей на протяжении определенного периода.
  2. Особый социальный статус.

Первый пункт будет рассмотрен подробно в дальнейшем, что касается второго, то к этой категории относятся:

  • матери, которые вырастили 5 или больше детей, предусмотрен выход на пенсию в 50 лет;
  • граждане, которые имеют I группу инвалидности по зрению;
  • лица, которые являются опекунами инвалидов с детства;
  • люди, ставшие инвалидами вследствие военной травмы.

А так же граждане, которые отработали не менее 20 лет в отдаленных районах или трудились на Крайнем Севере 15 лет. Если есть такой стаж, то они имеют право на заслуженный отдых:

Помимо отмеченных позиций право на досрочную пенсию имеют граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в связи с прекращением деятельности ИП или ликвидацией предприятия.

Список льготных профессий для досрочной пенсии

На основании действующей статьи № 27 закона № 173-ФЗ льготная пенсия назначается гражданам, трудовая деятельность которых соответствуют нескольким условиям:

  1. Наличие средств, которые требуются для накопительной части пенсии.
  2. Есть российское гражданство.
  3. Лицо постоянно проживает на территории страны.
  4. Гражданин застрахован в государственной пенсионной системе.

При соблюдении этих условий, а также достижении определенного возраста, наличия страхового стажа и стажа в особых условиях труда назначается досрочная пенсия.

Представители 24 групп профессий имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Стоит рассмотреть принятые Правительством России списки подробно.

Первая обширная группа – граждане, которые заняты на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда:

  • работы под землей (шахты, рудники, прокладка метро, тоннелей);
  • работы на нефтепереработке, производстве боеприпасов, электротехнических устройств и пр.;
  • труд в «горячих» цехах (например, стекловарение, цветная и черная металлургия);
  • работы в атомной энергетике.

Граждане, которые трудились в одной из перечисленных категорий, имеют право уйти на пенсию раньше общепринятого срока:

Стаж в одной из отмеченных отраслей должен быть:

Еще один список предусматривает досрочную пенсию для граждан. В одной из отмеченных ниже категорий должен составлять

В этот список входят:

  1. Работы на одном из видов транспорта (морском, железнодорожном, авиационном, городском).
  2. Труд в пищевой или легкой промышленности, выпуске фармацевтических препаратов.
  3. Работы по добыче полезных ископаемых открытым способом.
  4. Геологоразведочные работы.

Также льготную пенсию имеют право получать:

  • медицинский персонал;
  • летчики;
  • парашютисты;
  • пожарные;
  • спасатели аварийно-спасательных служб;
  • артисты театра, балета и цирка;
  • работники лесосплавов и лесозаготовок.

Отдельно стоит отметить список должностей педагогических работников для льготной пенсии. Они также имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно.

Это указано в законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. На льготную пенсию претендуют:

  1. Директора.
  2. Преподаватели.
  3. Учителя.
  4. Логопеды.
  5. Дефектологи.
  6. Музыкальные руководители и психологи.

Основные правила – работа должна быть связана с повышенными психофизиологическими нагрузками, с образовательным процессом. Таковы особенности получения льготной пенсии в образовании.

Еще одна отрасль, где трудятся сотни тысяч человек – строительство. Работники этой отрасли также имеют право на досрочную пенсию.

В список ., входят, как должности руководящего состава, так и представители рабочих специальностей.

Группы трудящихся в строительстве могут на законных основаниях получить льготную пенсию:

  • машинисты укладчиков асфальтобетона;
  • бригадные каменщики и камнетесы;
  • битумщики и кровельщики;
  • прорабы и мастера монтажных и строительных работ.

Кто имеет право

Любой гражданин, работа которого связана с особыми условиями, вправе обратиться за льготной пенсией. Для начала следует проверить наличие своей специальности в списках, которые отмечены выше.

Оптимальный вариант – внимательно изучить статьи 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях». Эти законодательные акты содержат подробную информацию по всем специальностям.

Стоит заметить, что льгота положена только в случае полного соответствия всем условиям (особенно это касается трудового стажа).

Куда обращаться

Если все данные гражданина подходят под льготное пенсионное обеспечение, то прямая дорога в Пенсионный фонд. Именно эта структура принимает положительное или отрицательное решение.

Специалисты фонда изучают трудовую книжку гражданина.

Если в документе содержаться неточности или ошибки в записях, то потребуется предоставить другую документацию:

  • рабочий табель,;
  • учетную карточку отдела кадров;
  • сотрудника и т.д.

С учетом таких сложностей обратиться в ПФ РФ лучше заранее, оптимально за 1,5–2 года до выхода на пенсию. Специалисты учреждения качественно и оперативно рассмотрят поданные документы, дадут подробные консультации.

В стандартный набор документации входят:

  1. Паспорт.
  2. Трудовая книжка.
  3. СНИЛС.

Также могут затребовать:

  1. , которая будет являться подтверждением вредности производства.
  2. о наличии инвалидности и т.д.

Важно! Гражданин должен подавать пакет документов заранее. В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста.

Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.

Видео: какие документы нужны для оформления льготной пенсии

Перечень работ, дающих право на льготный выход

К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.

К такому труду относятся:

  • работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
  • подземные работы;
  • труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.

Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России».

Часто задаваемые вопросы

Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.

Таких оснований несколько:

  1. Продолжительность трудового стажа нельзя подтвердить.
  2. Должность, которая отмечена в трудовой книжке, не соответствует наименованию, находящемуся в законодательных актах.
  3. Факт работы на конкретном предприятии установить невозможно.

Если служащий не согласен с решением ПФ, то он вправе его обжаловать.

Имеет ли право на выход работник типографии (печатник)?

Служащие, трудящиеся на полиграфическом производстве, могут обратиться в Пенсионный фонд, за назначением льготной пенсии. Такие право предоставляется, как для мужчин, так и для женщин, работающих в этой отрасли.

Является ли профессия радиомонтажницы льготной для льготной пенсии?

Нет. Эта специальность не дает права на получение досрочной пенсии. Женщина уходит на заслуженный отдых в 55 лет.

Кому назначается в нефтяной отрасли?

Бурение, добыча нефтепродуктов, их переработка включены в список 2 раздел № 12. Поэтому бурильщики, которые проводят работы по разведке и разработке месторождений, имеют право выйти досрочно на пенсию.

Так же как и машинисты установок бурения, операторы, которые осуществляют добычу нефти. При соблюдении определенных требований предусмотрены льготы и для руководящего состава.

Изучать действующее законодательство необходимо. В этом случае работники и служащие будут знать не только свои обязанности, но и права, пользоваться предусмотренными льготами.

Нюансов и особенностей, связанных с оформлением и получением льготной (досрочной) пенсии множество.

Всей информацией владеют специалисты Пенсионного Фонда РФ. При возникновении любых вопросов необходимо обращаться в эту структуру.

Стоит заметить, что у каждого гражданина есть право на получение информации о своем лицевом счете. Достаточно написать заявление, которое рассмотрят в течение 10 дней.

После этого срока специалисты ПФ рассчитают размер пенсии и оповестят о принятом решении. Сейчас существует возможность подачи заявления при помощи электронной почты.

Существуют категории граждан, имеющих право на досрочные выплаты. Пособие назначается не только сотрудникам, занятым на вредном производстве. Привилегии имеют нетрудоспособные люди и многодетные матери. применяется в отношении жителей Крайнего Севера. Однако государство предъявляет к таким гражданам определенные требования по трудовому стажу.

Категории людей, имеющих право на досрочную пенсию

Государство определяет группы граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплаты:

  1. Родитель ребенка, признанного инвалидом, может рассчитывать на финансовую помощь. Пособие выплачивается при условии, что мать или отец занимались воспитанием малыша до 8 лет.
  2. К получателям досрочной пенсии относятся люди, получившие травму во время службы в армии.
  3. Государство оказывает поддержку нетрудоспособных граждан, получивших инвалидность 1 группы в связи с плохим зрением.
  4. Причиной нетрудоспособности могут быть заболевания, которые связаны с неправильной работой гипофиза.
  5. Мужчины, проработавшие на Крайнем Севере хотя бы 15 лет, могут оформить документы раньше 60 лет.

В особую категорию входят люди, которые работают в опасных и вредных условиях. Чтобы убедиться в наличии права на досрочную пенсию необходимо внимательно просмотреть соответствующий перечень профессий.

Досрочное назначение пенсии по старости: кому положено?

Досрочное назначение пенсии по старости производится в соответствии с перечнем профессий. Можно выделить несколько категорий претендентов. В 1 группу получателей входят:

  1. Сотрудники, которые участвуют в прокладке тоннелей для метрополитена, автомобилей и железнодорожного транспорта. К этой же группе относятся шахтеры, которые вынуждены рисковать своей жизнью.
  2. Право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется работникам предприятий, занимающихся переработкой нефти.
  3. В привилегированный список входят работники атомных станций.
  4. В особом положении находятся люди, которые работают в цехах с неблагоприятными условиями. Высокие температуры и вредные вещества оказывают негативное воздействие на сотрудников литейных предприятий. В эту же группу можно отнести работников термических участков.

Важно! Досрочное назначение страховой пенсии по старости зависит от выводов комиссии, которая оценивает условия труда на предприятии.

Существует 2 группа претендентов, к которой относятся:

  1. Сотрудники, которые работают на предприятиях легкой промышленности.
  2. Вредные факторы воздействуют и на работников фармакологических компаний.
  3. Государство выплачивает пенсии досрочно врачам.
  4. В льготный список входят специалисты, занимающиеся разведкой полезных ископаемых.
  5. Право на досрочную пенсию по старости предоставляется летчикам, которые связаны с гражданской авиацией.
  6. Досрочная пенсия предоставляется сотрудникам, занятым в лесной промышленности.
  7. Раньше положенного срока могут оформить выплаты учителя, так как испытывают повышенную психологическую нагрузку.

Дополнительные страховые взносы

Досрочное назначение пенсии по старости зависит от страхового стажа человека. Медработники могут оформить досрочную пенсию при выполнении нескольких условий:

  1. Для больниц, находящихся в черте города, минимальный стаж составляет 30 лет. Специалисты, отдавшие предпочтение сельским поселениям, обязаны отработать хотя бы 25 лет.
  2. Досрочная пенсия положена матерям, воспитывающим больше 5 детей. Право на получение выплат у женщины возникает в возрасте 50 лет.
  3. Досрочно выйти на пенсию могут и отцы, которые самостоятельно ухаживают за 5 детьми. Выплаты производятся при наличии страхового стажа, которые не должен быть меньше 20 лет.
  4. Право на финансовую помощь предоставляется опекунам инвалидов, которые были признаны нетрудоспособными еще в детстве. Выплаты производятся до момента, пока ребенку не исполнится 8 лет.

Специалисты оценивают условия работы на предприятиях. В зависимости от интенсивности вредных факторов различают 4 класса опасности. Государство обязывает работодателей перечислять в Пенсионный Фонд дополнительные средства. Расчет взносов производится на основании выводов комиссии, касающихся классификации условий труда.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется людям, занятым на опасном производстве. Максимальная ставка, которая используется при начислении дополнительных платежей составляет 9%.

Какие привилегии предоставляются пожилым людям, имеющим право на досрочную пенсию

Специалисты Пенсионного Фонда учитывают категорию, в которую входит претендент. Для определения возраста, в котором человек может оформить пособие можно воспользоваться табличными данными.

Требования для пожилых людей, входящих в 1 категорию
Сколько лет претендент проработал на вредном производстве, В каком возрасте мужчина может подать документы, необходимые для оформления пенсии, Продолжительность работы в тяжелых условиях для женщин, лет В каком возрасте женщина может получать пособие,
5 лет 55 лет Не менее 3 лет 9 месяцев 52 года
6 лет 54 года 4 года 51 год
7 лет 53 года 5 лет 50 лет
8 лет 52 года 6 лет 49 лет
9 лет 51 год 7 лет 48 лет
10 лет 50 лет 7 лет 6 месяцев 45 лет
На сколько лет раньше положенного срока могут выйти на пенсию граждане из 2 категории
Как долго человек работал в опасных для здоровья условиях В каком возрасте мужчина может претендовать на выплаты из бюджета Сколько лет женщина проработала на вредном производстве В каком возрасте женщина сможет оформить пособие
Не менее 6 лет и 3 месяцев 58 лет Не менее 5 лет 53 года
Не менее 7,5 лет 57 лет 6 лет 52 года
Не менее 10 лет 56 лет 8 лет 51 год
12,5 лет 55 лет 10 и более лет 50 лет

В каком возрасте могут выйти на пенсию жители Крайнего Севера

Чтобы добиться досрочных выплат необходимо проработать в районах не меньше 15 лет. На льготы могут рассчитывать сотрудники, которые работали в местности с аналогичными условиями. Суровый климат оказывает негативное влияние на организм человека.

Государство оказывает финансовую поддержку людям, которые решили остаться в регионах с неблагоприятными условиями. Многие люди интересуются возрастными ограничениями, которые касаются оформления выплат.

На государственную поддержку могут рассчитывать и многодетные матери. Страховая пенсия назначается раньше срока при условии, что женщина имеет трудовой стаж не меньше 12 лет. Многодетные матери имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет.

Какие привилегии положены представителям малочисленных народов

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется при оформлении выплат жителям малочисленных народов. Мужчины могут выйти на пенсию в возрасте 55 лет. Женщины получают государственные выплаты в возрасте 50 лет. Пожилые жители, решившие переехать в более благоприятные регионы, лишаются социальной пенсии. Пособие выплачивается только при условии, что человек будет постоянно проживать в родных местах.

Могут ли безработные граждане выйти на пенсию досрочно?

Государство оказывает финансовую помощь людям, которые потеряли работу по уважительным причинам. При назначении пособия специалисты учитывают несколько условий:

  1. Сокращение кадров в компании, которая стала причиной потери рабочего места.
  2. Ликвидация предприятия, на котором работал человек. На досрочное пенсионное обеспечение могут рассчитывать мужчины в возрасте 57 лет. Безработным женщинам выплачивают пособие в возрасте 53 лет.

При наступлении пенсионного возраста специалисты переоформляют пособие. Человек начинает получать страховые выплаты. Государственная помощь прекращается в случае трудоустройства.

Важно! Претенденты должны быть зарегистрированы на бирже труда. Пенсия оформляется, если человек не может устроится на работу.

Как можно подать документы в ПФ РФ

Оформление пенсии производится на основании заявления. Решение о назначении выплат принимает клиентский отдел ПФ РФ. Чтобы избежать возможных задержек претендент должен начать собирать документы заранее. При оформлении пенсии можно воспользоваться помощью МФЦ. Для получения выплат необязательно ходить в Пенсионный Фонд. Пакет документов можно отправить по почте. Сотрудникам дают 10 дней для проверки бумаг и принятия решения.

Оформление досрочных выплат производится на основании следующих документов:

  1. Пожилой человек должен заполнить соответствующее заявление.
  2. Специалисты потребуют от претендента предоставления паспорта. Положительное решение будет принято, если будущий пенсионер имеет российскую прописку.
  3. Чтобы оценить продолжительность трудового стажа специалистам ПФ РФ нужна трудовая книжка.

Заключение

При назначении досрочной пенсии специалисты учитывают категорию, к которой относится претендент. Представители некоторых профессий постоянно рискуют своей жизнью. Работа на производстве с вредными условиями оказывает негативное воздействие на здоровье человека. Государство предоставляет таким людям возможность получения досрочной пенсии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста

Предоставление права гражданам на получение досрочной пенсии по старости является льготой для населения нашего государства. Это право означает, что гражданин имеет право получать пенсионное обеспечение, не достигнув пенсионного возраста: женщины 55 лет, мужчины 60 лет. Такое право предоставлено ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пяти и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ФЗ «О трудовых пенсиях» (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет), на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

2) женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера;

7) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

9) мужчинам и женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Следующие положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данными подпунктами, периоды деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, признаны не соответствующими Конституции РФ.

Так как в соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, за назначением трудовой пенсии постарости и для решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»;

10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста;

11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

12) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15–30 лет и достигшим возраста 50–55 лет либо независимо от возраста;

13) мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости с учетом статьи 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“» установлены списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, которые учитываются при начислении досрочной пенсии по старости:

1) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, – перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. № 702 «Об утверждении должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Однако в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» данное постановление применяется только при исчислении досрочной пенсии, а не за выслугу лет;

2) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, – список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»;

3) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), – список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». Однако в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» данное постановление применяется только при исчислении досрочной пенсии, а не за выслугу лет.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществляется также следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет шесть месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на один год за каждые четыре года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам;

3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

8.2. Условия назначения пенсий для лиц, работающих на Севере

В Российской Федерации 60 % территории относится к районам Севера. Из 12 крупных городов расположенных в районах Крайнего Севера 11 находятся в России, где проживает и работает около 8 % населения страны (более 11 млн. человек). Всего в этих районах проживает около более 16 % населения страны (24 млн. человек). Районы Крайнего Севера являются серьезной базой промышленного производства страны.

В связи с этим вопрос обеспечения гарантиями и компенсациями граждан, трудящихся в сложных северных условиях стал одним из социально и экономически значимых в нашем государстве.

Начиная с 30-х годов эти вопросы решались на уровне государственной власти и только в последнее время стали частично решаться на уровне законодательства субъектов РФ.

Одним из главных видов компенсации являются так называемые «северные пенсии», основанием для возникновения права на которые является трудовой стаж в районах Севера. Вопросы пенсионного обеспечения граждан работающих на этих территориях в настоящий момент имеет ряд особенностей.

Выплаты пенсий северянам осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях». Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Работающие на Крайнем Севере имеют преимущества по сравнению с другими гражданами по конвертации (преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г.) пенсионных прав (п. 6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Районный коэффициент и процентная надбавка представляют собой два различных вида выплат, отличающихся друг от друга по целевому назначению и порядку определения размеров. Районный коэффициент устанавливается для каждого конкретного района, учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы и выплачивается независимо от стажа работы в целях компенсации гражданам расходов, обусловленных работой и проживанием в особых природно-климатических условиях. Районные коэффициенты установлены информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 мая 2003 г. № 670-9, Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 25–23/5995.

Процентная надбавка, в отличие от районных коэффициентов, выполняет стимулирующие функции и начисляется в зависимости от непрерывного стажа работы в северных регионах.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП)учитывается в следующих размерах:

1) не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

2) не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

3) не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (2000–2001 гг. – 1494 руб. 50 коп.);

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. (1671 руб.) для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как уже было отмечено, при конвертации пенсионных прав некоторым категориям северян предоставлена существенная льгота, заключающаяся в том, что они имеют право на более высокое отношение заработков – от 1,4 до 1,9. Указанное повышенное отношение заработков применяется:

1) для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

2) для лиц, независимо от места их жительства, мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой страж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденныйпостановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 .

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, т. е. За 2000–2001 гг. либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г., включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося за эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случае, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработка учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется на общих основаниях. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 691 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Данной категории граждан, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 850 руб. в месяц.

В настоящее время решен вопрос для тех, кто выехав из районов Крайнего Севера в настоящее время проживает в другой местности. Теперь данной категории граждан сохраняется районных коэффициент, действовавший в том районе, где была назначена пенсия, независимо от того, где проживает этот человек на данный момент.

Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельностью вновь засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, а также период прохождения военной службы и другой приравненной к ней службы. Пенсионеры, имеющие стаж работы на Севере, и выехавшие из районов Крайнего Севера до августа 2001 года, получили право на пересчет своей пенсии с учетом повышенного соотношения заработных плат в размере 1,4–1,9.

Малочисленные народы Севера находятся в числе получателей социальных пенсий. Социальную пенсию получают граждане из числа малочисленных народов Севера (менее 50 тыс. человек и сознающие себя самостоятельными этническими общностями), достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Существует вопрос пенсионного обеспечения северян выехавших на постоянное место жительства в другие страны. В основном вопрос касается граждан Украины.

Так, по информации Пенсионного Фонда Украины, Законом Украины «О пенсионном обеспечении» назначение пенсий работникам Крайнего Севера на льготных условиях не предусмотрено. Но этот вопрос урегулирован Временным соглашением между правительствами Украины и Российской Федерации о гарантиях прав граждан, которые работали в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в области пенсионного обеспечения (заключено 15 января 1993 г.). В соответствии со ст. 1 Временного соглашения, лицам, проживающим на территории Украины и имеющим стаж работы 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, пенсии назначаются со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет. Мужчинам – по достижению 55 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 50 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет. При этом часть пенсии, соответствующая продолжительности стажа работы до 1 января 1991 г., исчисляется по нормам Закона Украины «О пенсионном обеспечении», если нет льготного стажа по списку № 1. А часть пенсии, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного в районах Крайнего Севера, начиная с 1 января 1991 г., исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации. В настоящий момент обсуждается возможность компенсации российской стороной разницы между украинской и российской пенсиями.

В соответствии с ранее действовавшей правоприменительной практикой периоды работы в советских (российских) антарктических экспедициях и на архипелаге Шпицберген, хотя и не предусмотрены в Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029). На сегодняшний день данная практика сохраняется.

До регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета документом, подтверждающим работу в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему является трудовая книжка. Если по печатям и штампам в трудовой книжке читается местонахождение организации, требовать представлять дополнительные документы не следует. В остальных случаях необходим документ (архивная справка, типовой договор), уточняющий место работы.

Ранее вопрос о работе в районах Крайнего Севера вахтовым методом регулировался постановлением от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ». В настоящее время он урегулирован абз. 2 п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с указанными Правилами периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии сподп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального законаот 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени:

1) непосредственно на объекте;

2) времени междусменного отдыха в вахтовом поселке;

3) времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Таким образом, как и ранее, периоды междувахтового времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему не входят, даже в тех случаях, когда работник постоянно проживает в указанных районах и местностях.

Время работы вахтовом методом в районах Крайнего Севера и мест приравненных к нему должно засчитываться в указанный стаж в календарном порядке на основании документов, содержащих сведения о периодах работы и времени нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно.

Военная служба не засчитывается в календарные 15–20 лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных.

8.3. Перечень документов, необходимых для досрочного назначения пенсии

Для того чтобы грамотно оформить и вовремя получить пенсию необходимо знать, какие именно документы должны быть представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации. Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России издали постановление от 27 февраля 2002 г. № 16, № 19па, которым был утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В первую очередь гражданин обращается в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему пенсии с обязательным указанием того, что она является досрочной. К заявлению при досрочном назначении пенсии гражданин обязательно должен приложить еще целый ряд документов. Это документы:

1) подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;

2) о рождении ребенка;

3) о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста;

4) подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

5) о признании инвалидом вследствие военной травмы;

6) о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

7) о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);

8) о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Помимо этого, каждый гражданин должен представить документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. В качестве документа, удостоверяющего личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет. В качестве документов, удостоверяющих возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляются свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В качестве документа, удостоверяющего возраст умершего кормильца, принимаются свидетельство о смерти или иной документ, содержащие необходимые сведения (если возраст не указан в свидетельстве о смерти). В качестве документа, подтверждающего местожительство гражданина, обратившегося за пенсией, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по местожительству на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации). В качестве документа, подтверждающего местопребывание гражданина Российской Федерации, обратившегося за пенсией, принимается свидетельство о регистрации по местопребыванию на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п. 15 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Право на досрочный выход на пенсию — государственная мера поддержки граждан, работающих в тяжелых условиях труда, и социально незащищенных категорий россиян. При этом возможность досрочного выхода на пенсию следует оценивать с учетом изменений в пенсионном законодательстве, которые произошли к этому моменту.

Как выйти на пенсию досрочно, какие для этого есть основания?

По объективным причинам пенсионный возраст в России в ближайшие десятилетия будет только повышаться; решение о его повышении, как ожидается, будет принято до 2020 года. Поэтому вопрос о льготах в сфере пенсионного обеспечения, в том числе льготном исчислении стажа или возможности выйти на пенсию ранее общепринятого пенсионного возраста, особенно актуален.

1 января 2015 года в силу вступил в силу новый закон о пенсионном обеспечении, который устанавливает новый порядок расчета пенсий и вносит иные изменения в схемы пенсионного обеспечения россиян. Нововведением является обязательная привязка возможности досрочного назначения пенсии к наличию индивидуального пенсионного коэффициента у застрахованного лица в определенном законом размере.

Чтобы лучше спланировать свое обучение и дальнейшую карьеру, будущему поколению стоит знать,кому положена досрочная пенсия . Перечень лиц, имеющих согласно пенсионному законодательству праводосрочного выхода на пенсию , весьма широк, и условия, при которых возможно получение данной льготы, различаются. Перечень лиц, имеющих правовыхода на пенсию досрочно , приведен в ст. 30, 31, 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В большинстве случаев длядосрочного выхода на пенсию льготным категориям граждан необходимо не только выработать определенный стаж, но и достичь определенного возраста — 45, 50 или 55 лет. Есть профессии (например, педагоги, медики), для которых установлена возможность выйти на пенсию досрочно только по выслуге лет, то есть после наработки определенного стажа.

Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию . В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.

Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.

Досрочное оформление пенсии при сокращении (досрочная пенсия безработным)

Законодательство предусматривает гарантированную государственную поддержку тем лицам, которые лишились места работы в результате сокращения штата и ликвидации организации. Право гражданина надосрочную пенсию по старости в этом случае предусмотрено ст. 32 закона «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1.

Гражданам, официально признанным безработными, досрочная пенсия по старости может быть назначена при соблюдении следующих условий:

  • оставшийся срок до выхода на пенсию (в том числе досрочного) по старости в момент назначения пенсии составляет менее 2 лет;
  • гражданин, который выходит на пенсию, имеет выработанный трудовой стаж (его величина зависит от условий труда);
  • сотрудники службы занятости ходатайствуют о назначении пенсии досрочно ввиду отсутствия подходящей работы.

Важно! При определении возможности досрочного выхода на пенсию по сокращению штата нужно ориентироваться на тот пенсионный возраст и трудовой стаж, который соответствует условиям труда гражданина.

За признанием гражданина нуждающимся в назначении досрочной пенсии по старости он должен обратиться в службу занятости сам. Если вопрос будет решен положительно, орган службы занятости выдаст безработному справку, с которой тот в месячный срок должен обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением об оформлении пенсии досрочно .

Как досрочно уйти на пенсию многодетной матери?

Многодетная мать при рождении ею 5 и более детей, которых она воспитывает в течение более чем 8 лет, при условии выработки страхового стажа (не менее 15 лет) имеет право на досрочный выход на пенсию при достижении возраста 50 лет. Непременным условием, при котором возможен досрочный выход на пенсию , является наличие у многодетной матери индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Стоит отметить, что женщинам, проработавшим не менее 12 лет в условиях Крайнего Севера, при наличии стажа не менее 20 лет досрочный выход на пенсию в возрасте 50 лет возможен при условии рождения у них 2 и более детей. При этом при назначении пенсии указываются как родные дети, так и усыновленные, в свидетельстве о рождении которых заявительница указана в графе «Мать».

Свое право досрочного выхода на пенсию многодетная мать может передать мужу (у него это право возникает с 55 лет), подав заявление в Пенсионный фонд РФ.

Гарантии инвалидам и лицам, содержащим их

Ряду лиц с приобретенной вследствие военной травмы инвалидностью, инвалидам по зрению, а также лилипутам и диспропорциональным карликам пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими определенного возраста и при условии выработки ими трудового стажа.

Досрочная пенсия также назначается одному из родителей или опекунов инвалидов с детства, воспитывавших их до возраста 8 лет. При этом родителям инвалидов пенсия назначается с 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет. Опекунам инвалидов возраст, по достижении которого для них возможен выход на пенсию досрочно , исчисляется со снижением в размере 1,6 года за 1 год опеки (но не более 5 лет).

Для получения данного вида досрочной пенсии гражданам, имеющим право на ее получение, следует обращаться в Пенсионный фонд РФ с заявлением, пакетом документов, подтверждающих родственные отношения между заявителем и ребенком-инвалидом, инвалидность ребенка и то, что пенсия назначается в первый раз, то есть не начисляется уже другому члену семьи.

Является самым распространенным видом материального обеспечения пожилых людей в нашей стране. Возможность ее получения имеют мужчины и женщины, переступившие порог 60- и 55-летнего возраста соответственно. При этом должен быть стаж не меньше установленного законодательством и количество пенсионных баллов не меньше минимальной суммы. Однако отдельной группе граждан может выплачиваться пенсия по старости досрочно. Список работ, профессий, производств, должностей, специальностей и организаций, с учетом которого назначается данная льгота, утвержден приказом Правительства РФ.

Что такое досрочная пенсия?

Условия получения пенсии регламентируются В соответствии с ним отдельные группы граждан обладают правом на досрочное по старости.

Прежде в пенсионном законодательстве такое обеспечение называлось льготным. Его получали медики, педагоги, артисты и др. Теперь, если пенсия назначается раньше установленного возраста, то правильно называть ее досрочной.

Она оформляется за пять лет до достижения положенной пенсии по старости, если нет иных примечаний.

Условия для оформления

Досрочная трудовая пенсия по старости медработникам

Для работников бюджетных организаций государство предусматривает все возможные льготы. При соответствии следующим требованиям для работников учреждений здравоохранения, вне зависимости от возраста, полагается досрочная медицинская пенсия по старости:

  • Продолжительность профессиональной деятельности должна составлять не менее тридцати лет. Если трудовой стаж складывался только на работах в сельской местности и городских поселках, то более двадцати пяти лет.
  • За период, засчитываемый в стаж, должны быть внесены страховые платежи в Пенсионный фонд.

Пенсия по старости досрочно может быть оформлена гражданам, если должность и наименование учреждений, в которых они работали, включены в специальный список, разработанный правительством нашей страны, так как именно на эти данные опираются сотрудники ПФ РФ при принятии решения.

Необходимо заметить, что сотрудники частных медицинских организаций имеют такое же право на раннее оформление, как и работники государственных и муниципальных учреждений.

В стаж одинаково учитывается работа как при нормальном графике, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени. По правилу, зачет периодов производится в календарном порядке. То есть один год трудовой деятельности принимается за один год стажа. Из данного правила существуют исключения:

  • если за время своей профессиональной деятельности человек, помимо города, отработал и в городских поселках, и в сельской местности, то один год его труда в сельской местности должно учитываться как один год и три месяца стажа;
  • один год работы в городе засчитывается за полтора года стажа для следующих категорий медработников: хирургов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов;
  • при работе данных лиц в городских поселках или сельской местности год их рабочей деятельности засчитывается за один год и девять месяцев.

В обязанность медицинских работников, на основании закона нашей страны, входит повышение своей квалификации. Поэтому данные периоды должны включаться в стаж, относительно которого назначается досрочная пенсия.

Граждане, осуществляющие педагогическую деятельность

Особенности назначения пенсионного обеспечения регулируются законодательством. Досрочная пенсия по старости педагогам назначается независимо от их возраста. Главное, чтобы стаж профессиональной деятельности составлял более двадцати пяти лет.

При осуществлении работы в организации, наименование которой не включено в список педагогических должностей и учреждений, данный промежуток профессиональной деятельности в стаж для назначения пенсии не засчитывается.

Профессиональная деятельность, осуществлявшаяся в период до 1 сентября 2000 года, засчитывается в стаж независимо от условий выполнения нормы трудового времени в это время. После этой даты - при условии общего выполнения по основному и иным местам работы нормы рабочего времени, установленной как ставка заработной платы.

В трудовой стаж засчитывается время работы, промежутки времени получения выплат по временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительных. При этом периоды, не связанные с обучающим процессом (участие в конференциях и семинарах, курсы повышения квалификации, учебные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, самовольные невыходы, отпуска по уходу за ребенком и т.д.), туда не зачитываются. Исключение составляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, проведенный до 6 октября 1992 года.

Досрочная пенсия по старости безработным

Данный статус приобретают граждане, способные к труду, но не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в центре занятости с целью поиска подходящей для них работы. Такие люди при соблюдении необходимых требований имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Условия назначения:

  • человек должен иметь официальный статус безработного и отсутствие возможности устройства на работу службой занятости;
  • возраст гражданина не должен быть моложе, чем на два года до наступления установленного для всех пенсионного возраста;
  • основанием увольнения человека с предыдущей работы должно являться либо ликвидация организации или прекращение деятельности либо же сокращение численности штата данных работодателей;
  • необходимо наличие стажа, позволяющего оформить трудовую пенсию по старости, согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях».

Особенности:

  • перечисления назначенных выплат по безработице будут производиться до момента назначения пенсии;
  • человек имеет право выбора перехода или неперехода на предлагаемое ему досрочное пенсионное обеспечение;
  • досрочные страховые пенсии по старости можно оформить одновременно с фиксированными выплатами за выслугу лет согласно закону;
  • перечисление пенсии прекращается в случае выхода человека на работу или при возобновлении им любой трудовой деятельности, засчитываемой в страховой стаж;
  • при отказе в оформлении досрочной пенсии местным органом Пенсионного фонда центр занятости обязан возобновить официальный статус безработного и продолжить поиск работы для гражданина.

Расчет досрочной пенсии по старости для официально безработных производится так же, как и расчет общеустановленных пенсионных выплат.

Периоды, засчитываемые в стаж

При оформлении досрочной пенсии наравне с периодами работы в трудовой стаж включаются:

  • время, в которое производились перечисления выплат по временной нетрудоспособности;
  • ежегодные оплачиваемые отпуска;
  • отпуск по беременности и родам.


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!