"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 3

В предыдущем номере журнала мы вели разговор об обеспечении вещевым имуществом военнослужащих и о порядке его списания со счетов бухгалтерского учета. Сегодня мы продолжим начатую тему и поговорим об обеспечении вещевым имуществом сотрудников ФСИН, МЧС, ФСКН. В статье речь пойдет о требованиях, предъявляемых к списанию вещевого имущества, выданного сотрудникам этих органов, документальном оформлении данных расходных операций и отражении их на счетах бухгалтерского учета.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 789 (далее - Положения N 789). Из них следует, что сотрудники ОВД, Государственной противопожарной службы МЧС, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания внутренней службы (далее - сотрудники), обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения.

Пунктом 13 Положений N 789 установлено, что сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является срок, установленный нормой снабжения на период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника. Правила исчисления этого срока приведем ниже в таблице, составленной на основании п. п. 14 - 16 Положений N 789.

Срок носки вещевого имущества

В случае утраты или повреждения вещевого имущества, находящегося в личном пользовании сотрудников, при исполнении служебных обязанностей или при стихийных бедствиях, а также при обнаружении скрытых дефектов сотрудникам выдаются новые одноименные предметы вещевого имущества, предусмотренные для них нормами снабжения, на основании материалов служебной проверки.

Под повреждением вещевого имущества понимается изменение его качественного состояния, повлекшее невозможность дальнейшего использования по прямому назначению. Сроки носки вновь выданных предметов личного пользования исчисляются со дня выдачи таких предметов (п. 27 Положений N 789).

В случае утраты или повреждения сотрудниками инвентарного имущества при исполнении служебных обязанностей или при стихийных бедствиях, а также при обнаружении скрытых дефектов на основании материалов служебной проверки им выдаются одноименные предметы инвентарного вещевого имущества, годные к использованию. Сроки носки (эксплуатации) вновь выданных предметов инвентарного имущества исчисляются со дня выдачи таких предметов (п. 28 Положений N 789).

Для справки. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, делится на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. К вещевому имуществу личного пользования относятся предметы вещевого имущества, выдаваемые во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки . К инвентарному имуществу относятся специальная одежда, обувь и снаряжение, предназначенные для защиты сотрудников от неблагоприятных воздействий окружающей среды и обеспечения выполнения ими должностных и специальных обязанностей, кроме иного имущества, относящегося к вещевому имуществу. В отношении инвентарного имущества установлены более жесткие требования к списанию. В частности, его нельзя списать только на основании истечения срока носки. Основанием для списания является непригодность объектов инвентарного имущества к дальнейшей эксплуатации.

Пунктом 28 Положений N 789 установлено, что порядок использования инвентарного имущества устанавливается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена служба сотрудников, например:

• Приказом ФСИН России от 29.04.2014 N 201 утвержден Порядок учета и списания вещевого имущества в учреждениях, организациях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок N 201);
• Приказом МЧС России от 15.07.2014 N 361 утверждена Норма обеспечения обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении МЧС и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой. Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержден Приказом МЧС России от 22.10.2007 N 553 (далее - Порядок N 553);
• Приказом ФСКН России от 29.07.2005 N 242 утверждены Нормы снабжения сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ специальной одеждой, обувью, снаряжением, специальными палатками, спортивным имуществом и инвентарем, вещевым и санитарно-хозяйственным имуществом учреждений здравоохранения ФСКН (инвентарным имуществом). Положение о порядке вещевого обеспечения сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ утверждено Приказом ФСКН России от 11.02.2005 N 37 (далее - Положение N 37).

Особенности списания вещевого имущества ФСИН

Из дословного прочтения п. 16 Порядка N 201 следует, что вещевое имущество подлежит списанию после того, как истек срок его носки и оно пришло в негодность. Таким образом, истечение срока носки вещевого имущества не является основанием для его списания. Для совершения операции по выбытию вещевого имущества должно выполняться два условия: истечение срока его носки и непригодность к дальнейшей эксплуатации.

Выбраковка вещевого имущества производится комиссией по списанию материальных запасов, назначаемой начальником учреждений, организаций и органов УИС, по мере накопления негодного имущества, но не реже двух раз в год. Передача в собственность сотрудникам ФСИН вещевого имущества Порядком N 201 не предусмотрена.

После пересчета материальных ценностей, выслуживших установленные сроки носки (эксплуатации), проводится проверка их качественного состояния и определения пригодности к дальнейшему использованию. Далее комиссия по списанию составляет акт изменения качественного состояния вещевого имущества (форма приведена в Приложении 18 к Порядку N 201) или акт технического состояния материальных ценностей (форма приведена в Приложении 19 к Порядку N 878), который подписывается членами комиссии по списанию и утверждается лицом, назначившим комиссию (п. 16.1 Порядка N 201). Проверка количества, качественного состояния и списание предметов инвентарного имущества осуществляются комиссией по списанию в присутствии представителя территориального органа ФСИН, при этом данной комиссией составляется акт изменения качественного состояния вещевого имущества или акт технического состояния, который подписывается в том числе указанным представителем.

Предметы вещевого имущества, отобранные для списания, подлежат распорке (разборке) в присутствии комиссии по списанию. Распорка (разборка) оформляется актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143), в котором (п. п. 16.3, 16.4 Порядка N 201):

• делается ссылка на акт изменения качественного состояния вещевого имущества или акт технического состояния;
• указываются наименование и количество распоротых (разобранных) предметов, количество или масса полученного лоскута, деталей, фурнитуры, ветоши и утиля.

Обратите внимание! При распорке (разборке) вещевого имущества должны быть обеспечены максимальная сохранность материалов и получение возможно большего количества лоскута, деталей, фурнитуры и ветоши, пригодных для дальнейшего использования с целью ремонта указанного имущества, чистки оружия и использования его на другие хозяйственные нужды (п. 16.5 Порядка N 201).

Особенности списания вещевого имущества МЧС

Пунктом 2 Порядка N 553 установлено, что сотрудникам МЧС может выдаваться вещевое имущество в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее ими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.

К инвентарному имуществу относятся теплые вещи, постельные принадлежности, боевая одежда пожарных, лагерные и специальные палатки, специальная одежда, санитарно-хозяйственное, спортивное имущество. Порядок использования такого имущества определяет руководитель подразделения (п. 4 Порядка N 553).

Теплые вещи за сотрудниками не закрепляются. Порядок и время их ношения устанавливаются руководителем подразделения. По окончании зимнего сезона теплые вещи изымаются из подразделений, рассортировываются, подвергаются ремонту, химчистке и сдаются на вещевой склад.

Предметы вещевого имущества, возвращенные сотрудниками, реализуются в порядке, утвержденном Приказом МЧС России от 20.08.2008 N 485. Предметы вещевого имущества возвращаются при наступлении следующих оснований:

• увольнение сотрудников за нарушение условий контракта;
• увольнение за грубое нарушение служебной дисциплины;
• увольнение за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД;
• увольнение в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Особенности списания вещевого имущества ФСКН

Пунктом 29 Положения N 37 установлено, что вещевое имущество, выслужившее установленные сроки носки и пришедшее в негодное состояние, подлежит списанию в установленном порядке. Фактическое истечение установленных сроков носки (эксплуатации) инвентарных предметов вещевого имущества не может служить основанием для их списания, если они по своему качественному состоянию пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению (п. 30 Положения N 37).

Вещевое имущество, выданное сотрудникам, списывается с учета склада подразделения материально-технического обеспечения органа наркоконтроля прямым расходом (за исключением инвентарного имущества) и записывается в карточки учета материальных средств личного пользования (ф. 6-вещ приведена в Приложении 5 к Положению N 37) (п. 37 Положения N 37). Операция по списанию выданных в пользование объектов вещевого имущества оформляется на основании требования-накладной (ф. 0315006). Учет инвентарного имущества ведется в книге учета (ф. 1-вещ, приведена в Приложении 5 к Положению N 37). В свою очередь, учет вещевого имущества личного пользования и расходных материалов ведется в книге учета (ф. 2-вещ приведена в Приложении 5 Положения N 37).

Сдача сотрудниками инвентарного вещевого имущества на склад подразделения материально-технического обеспечения органа наркоконтроля оформляется требованиями-накладными (ф. 0315006), а при массовой сдаче - сдаточными ведомостями (п. 38 Положения N 37).

Передача вещевого имущества из одного органа наркоконтроля в другой, а также сдача имущества на склады Управления материально-технического обеспечения Департамента тылового обеспечения ФСКН производятся по нарядам или требованиям-накладным (ф. 0315006) по указанию Управления материально-технического обеспечения Департамента тылового обеспечения ФСКН (п. 40 Положения N 37).

В случае если сотруднику вещевое имущество не выдавалось, ему положена денежная компенсация. Она начисляется на основании справки (ф. 7-вещ приведена в Приложении 5 к Положению N 37). Справка составляется в двух экземплярах, подписывается начальником подразделения материально-технического обеспечения органа наркоконтроля и лицом, ответственным за ведение учета. Первый экземпляр справки передается в финансовое подразделение территориального органа (организации) ФСКН, Финансово-экономическое управление Департамента тылового обеспечения ФСКН для выплаты сотруднику денежных средств, а второй экземпляр остается в подразделении материально-технического обеспечения органа наркоконтроля (п. 41 Положения N 37). На основании справки (ф. 7-вещ) лицом, ответственным за ведение учета в подразделении материально-технического обеспечения органа наркоконтроля, производятся записи в карточке учета материальных средств личного пользования (ф. 3-вещ приведена в Приложении 5 к Положению N 37) (п. 42 Положения N 37).

Бухгалтерский учет списания вещевого имущества

Учет имущества, выданного учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением ведется на забалансовом счете 27 (п. 385 Инструкции N 157н <1>). Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании первичного учетного документа по балансовой стоимости. Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании первичного учетного документа по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.

<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Поэтому выбытие объектов вещевого имущества, имеющих нормативный срок эксплуатации (носки), выданных в личное (индивидуальное) пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей (специальной одежды, специальной обуви, форменной одежды, вещевого имущества, одежды и обуви, спортивной одежды и обуви и др.), отражается так (п. 2.5 Методических рекомендаций <2>):

Дебет счета 1 401 20 272 "Расходование материальных запасов"

Кредит счета 1 105 00 000 "Материальные запасы" с одновременным отражением на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)".

<2> Методические рекомендации по переходу на новые положения Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Письмом Минфина России от 19.12.2014 N 02-07-07/66918.

Несмотря на то что методология учета имущества, выданного учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, едина для всех государственных (муниципальных) учреждений, отражение операций по списанию имущества в учреждениях ФСИН, ФСКН, МЧС имеет свои особенности. Это связано с имеющимися отличиями в порядке выдачи вещевого имущества сотрудникам названных органов. Так, списание вещевого имущества, включая инвентарное имущество, в учреждениях ФСИН производится централизованно после того, как истечет срок его носки и оно будет непригодно к дальнейшему использованию. То есть вещевое имущество после того, как оно придет в непригодность и будет сдано на склад, списывается с забалансового учета и принимается к балансовому учету как ветошь для последующего списания. Объекты инвентарного имущества в учреждениях МЧС за сотрудниками не закрепляются, поскольку выдаются во временное пользование, в связи с чем учет выданного во временное пользование имущества ведется на счете 1 105 35 000 "Мягкий инвентарь - иное движимое имущество". На забалансовый учет такое имущество, по нашему мнению, ставить не следует. В свою очередь, Положение N 37 для сотрудников ФСКН не устанавливает требования централизованного списания вещевого имущества. Предметы вещевого имущества личного пользования после непригодности их к дальнейшему использованию списываются с забалансового счета 27 на основании акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Пример 1 . Сотруднику ФСИН выдан во временное пользование костюм зимний (1 шт.)(куртка и брюки) стоимостью 3500 руб. Срок носки костюма - 3 года. По истечении 3,5 лет сотрудник сдал непригодный к дальнейшей носке костюм на склад.

Операции по выдаче вещевого имущества отражаются следующим образом:

Операции по списанию со счетов бухгалтерского учета предметов личного имущества отражаются следующим образом:

Пример 2 . Сотруднику ФСКН выданы в пользование предметы вещевого имущества личного пользования (имущество не инвентарное). Срок носки имущества - 1 год. Балансовая стоимость - 1000 руб. По истечении года имущество было списано с учета по причине окончания срока службы и невозможности дальнейшего его использования.

Операции по выдаче вещевого имущества и списания его с учета отражаются следующим образом:

Операции по списанию со счетов бухгалтерского учета предметов личного имущества отражаются так:

Заключение

Подведем итог всему вышесказанному.

1. Бухгалтеру при совершении операции по списанию вещевого имущества следует руководствоваться ведомственным нормативным актом, распространяющим свою юридическую силу на данное учреждение, Постановлением Правительства РФ, на основании которого был разработан ведомственный нормативный акт, нормами Инструкций N N 157н, 162н <3>, Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н <4> и другими документами.

1. Выданное в пользование вещевое имущество учитывается на забалансовом счете 27.
2. Истечение установленного для вещевого имущества срока носки не является основанием для его списания с учета.

Т.Сильвестрова

Главный редактор журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Данный вопрос освещен в приказе МЧС России от 21 марта 2013 г. № 195 “Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы”

Общие положения

• 1. Настоящий Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ) и определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники) при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.
• 2. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
• 3. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается финансово-экономическим подразделением по месту их службы либо перечисляется на указанный сотрудником счет в банке на условиях, определенных в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
• 4. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соответствующего руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России (далее - приказ) о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, соответствующего руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России (далее - учреждение МЧС России), на учебу в образовательные учреждения МЧС России.
• 5. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря.

• 6. Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается сотрудникам, убывающим:
  • а) в отпуск и служебные командировки - за текущий и следующий месяцы не позднее чем за три дня до убытия в отпуск (служебную командировку), не считая выходных и нерабочих праздничных дней, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы;
  • б) к новому месту службы - по день прибытия, указанный в предписании соответствующего учреждения МЧС России.
• 7. При выплате за неполный месяц размер денежного довольствия за каждый календарный день исчисляется путем деления суммы денежного довольствия за полный месяц на количество календарных дней в данном месяце.
• 8. Сотрудникам, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным со службы, выплачивается недополученное денежное довольствие по должности, с которой они были перемещены или уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за весь период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе.
• 9. Сотрудникам, которые в период увольнения и до восстановления на службе работали на предприятиях, в учреждениях и организациях, занимались предпринимательской деятельностью, компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым по последней должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), и фактическим заработком за все время вынужденного перерыва на службе.
• 10. Денежное довольствие, выплаченное сотрудникам в соответствии с действовавшими на момент выплаты законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство), возврату не подлежит, кроме сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки.
• 11. Денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

В случае если денежное довольствие сотруднику выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

II Оклады денежного содержания.

Должностные оклады и оклады по специальным званиям.

• 12. Сотрудникам должностные оклады выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации и приказом МЧС России.
• 13. В случаях перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.
• 14. Сохраненный размер должностного оклада по ранее замещаемой должности не увеличивается (не индексируется) и выплачивается впредь до приобретения сотрудником права на получение по новому месту службы более высокого должностного оклада (в том числе до следующего организационно-штатного изменения либо установления нормативными правовыми актами Российской Федерации новых должностных окладов). Ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются по новой замещаемой должности и начисляются на сохраненный должностной оклад.
• 15. Сотрудникам из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности среднего начальствующего состава, до присвоения специального звания среднего начальствующего состава выплачивается оклад по замещаемой штатной должности и оклад по специальному званию рядового или младшего начальствующего состава.
• 16. Должностные оклады слушателям и курсантам, принятым на учебу из числа лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются в размере оклада по последней штатной должности, занимаемой ими до поступления на обучение.
• 17. Должностные оклады курсантам, принятым на учебу из числа лиц, не являющихся сотрудниками, устанавливаются в размере должностного оклада по типовой должности «курсант», установленного Правительством Российской Федерации.
• 18. Курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России со дня присвоения специального звания среднего начальствующего состава, а также сотрудникам, зачисленным в очную адъюнктуру образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений МЧС России на должности адъюнктов непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России, - устанавливается должностной оклад в размере 10 000 рублей.
• 19. Должностные оклады докторантам и адъюнктам - в размере должностного оклада по последней штатной должности, занимаемой до направления на учебу.

При этом должностные оклады не должны превышать:

в докторантуре:

образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России - должностного оклада начальника соответствующей кафедры;

научно-исследовательских учреждений МЧС России - должностного оклада начальника соответствующего отдела;

в очной адъюнктуре:

образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России - должностного оклада преподавателя соответствующей кафедры;

научно-исследовательских учреждений МЧС России - должностного оклада старшего научного сотрудника соответствующего отдела.

20. Оклады по присвоенным сотрудникам специальным званиям выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 “О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы”

нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно;

перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей, согласно.

• 2. Переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, осуществить в пределах средств, предусмотренных на эти цели, с учетом сроков носки ранее выданной военной формы одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов формы одежды прежних образцов.
• 3. Предоставить Министру внутренних дел Российской Федерации, Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министру юстиции Российской Федерации право утверждать:

описание предметов формы одежды и знаков различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации;

временные, сроком до 2 лет, нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

нормы снабжения специальной одеждой, обувью и снаряжением, защитной одеждой, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и санитарно-хозяйственным имуществом, а также оборудованием, инструментом и материалами, необходимыми для ремонта и стирки вещевого имущества образовательных учреждений профессионального образования, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

нормативы переходящих и страховых запасов вещевого имущества;

порядок индивидуального пошива формы одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы;

порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы;

ассортимент тканей, применяемых для изготовления формы одежды, специальной формы одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

правила ношения формы одежды сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющими специальные звания внутренней службы.

4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. N 445 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 360; 1995, N 30, ст. 2944).

Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания внутренней службы (далее - сотрудники), носят форменную одежду по видам службы и присвоенным им специальным званиям.

К существенным признакам формы одежды относятся:

конструкция и цвет обмундирования;

декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы;

фурнитура установленных образцов;

Формой одежды является унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

Погонами являются специальные элементы одежды, предназначенные для размещения знаков различия по специальным званиям и знаков различия по функциональному предназначению.

Сотрудники носят прямоугольные погоны двух видов с пуговицей и эмблемой в верхней части:

с закругленными верхними краями, с полем из галуна специального переплетения золотистого цвета или цвета ткани форменной одежды, с кантами установленных цветов. Погоны лиц среднего и старшего начальствующего состава имеют просветы установленных цветов: для лиц среднего начальствующего состава - один просвет, для лиц старшего начальствующего состава - два просвета. Погоны курсантов образовательных учреждений профессионального образования имеют продольные полосы золотистого цвета на поле цвета форменной одежды;

с треугольным верхним краем из ткани верха форменной одежды.

На форменной одежде носятся государственные награды, знаки различия, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

Форма одежды и знаки различия лиц иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников, а также сходными с ними до степени смешения.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" (с изменениями и дополнениями)

Приложение N 1. Форма одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы Приложение N 2. Знаки различия сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы Приложение N 3. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы Приложение N 4. Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы Приложение N 5 Переченьместностей РФ с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789
"О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2007 г., 10 марта 2009 г., 13 октября 2011 г., 3 декабря 2014 г., 24 апреля 2015 г.

знаки различия сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий , приложению N 2 ;

общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно приложению N 3 ;

нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, согласно приложению N 4 ;

перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей, согласно приложению N 5 .

2. Переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, осуществить в пределах средств, предусмотренных на эти цели, с учетом сроков носки ранее выданной военной формы одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов формы одежды прежних образцов.

3. Предоставить Министру внутренних дел Российской Федерации, Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министру юстиции Российской Федерации право утверждать:

описание предметов формы одежды и знаков различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации;

временные, сроком до 2 лет, нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;

нормы снабжения специальной одеждой, обувью и снаряжением, защитной одеждой, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и санитарно-хозяйственным имуществом, а также оборудованием, инструментом и материалами, необходимыми для ремонта и стирки вещевого имущества образовательных организаций, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, по согласованию с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;

нормативы переходящих и страховых запасов вещевого имущества;

6. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о порядке выплаты отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества.

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. N 445 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции"
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789)

2. В приложении N 3 к постановлению:

а) в примечании 5 к норме N 2 слова "; в подразделениях по незаконному обороту наркотиков и ОМОН - 2 майки-тельняшки" исключить;

б) в примечании 6 к норме N 3 слова "; в подразделениях по незаконному обороту наркотиков и ОМОН - 2 майки-тельняшки" исключить;

Для сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, вводятся новая форма одежды и знаки различия.

Так, обмундирование указанных сотрудников будет иметь серо-синий цвет (вместо темно-серого и серо-голубого в настоящее время), а для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - маскирующую расцветку. В качестве знаков различия будут использоваться вышитые и металлические пятиконечные звезды золотистого цвета (на погонах курток с маскирующей расцветкой для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - черного цвета) и пластинки (полоски) золотистого цвета (для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - черного цвета). Переход на новую форму одежды будет осуществляться постепенно по мере истечения сроков носки ранее выданной военной формы одежды и полного израсходования имеющихся запасов предметов формы одежды прежних образцов.

Также утверждены новые порядок вещевого обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и нормы снабжения указанных сотрудников вещевым имуществом. Приведен перечень местностей с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества, предусмотренных нормами снабжения специально для таких местностей.

Прежний порядок вещевого обеспечения сотрудников органов внутренних дел РФ и нормы снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания внутренней службы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 720, признаны утратившими силу.

Кроме того, внесены изменения в форму одежды и нормы снабжения вещевым имуществом в мирное время лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания милиции или юстиции. В частности, из формы одежды сотрудников ОМОНа исключена майка-тельняшка. Отменено снабжение сотрудников органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания милиции или юстиции, предметами полевого обмундирования.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы"

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2017 г. N 928

Настоящее постановление признано утратившим силу с 12 августа 2017 г. в части вещевого обеспечения сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Изменения вступают в силу официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1298

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2011 г. N 835

Настоящее постановление признано утратившим силу в части утверждения формы одежды, знаков различия и норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 219

Постановление Правительства РФ от 24 августа 2007 г. N 541

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 9 января 2007 г.

Об утверждении Временных норм снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий...

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст.2936; 2009, N 12, ст.1429; 2010, N 52 (ч.1), ст.7095; 2011, N 42, ст.5922; 2012, N 1, ст.154; 2013, N 1,ст.19)

приказываю:

1. Утвердить сроком на 2 года прилагаемые Временные нормы снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 16.09.2011 N 517 "Об утверждении Временных норм снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2011 года, регистрационный N 22129).

Министр
В.Пучков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 декабря 2013 года,
регистрационный N 30786

Временные нормы снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Временная норма снабжения спортивным имуществом (инвентарное имущество)

Примечание:

По настоящей норме обеспечиваются курсанты Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

2. Временная норма снабжения специальной одеждой и обувью (инвентарное имущество)

Примечания:

1. По настоящей норме обеспечиваются военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России, проходящие военную службу по призыву, проходящие военную службу по контракту, и курсанты Академии гражданской защиты МЧС России.

Военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, получающим аналогичные предметы вещевого имущества по иным нормам снабжения инвентарным имуществом, специальная одежда и обувь по настоящей норме не выдаются.

2. Костюмы (комбинезоны) зимний и летний специальные выдаются курсантам Академии гражданской защиты МЧС России и военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, проходящим военную службу по контракту, - 1 комплект на 2 года.

3. Сапоги (ботинки) специальные выдаются курсантам Академии гражданской защиты МЧС России - 1 пара на срок обучения; военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту, - 1 пара на 4 года.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Российская газета,
N 295, 30.12.2013

Об утверждении Временных норм снабжения имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий